在《中華人民(mín)共和國(guó)海關企業(yè)信用管理暫行辦法》中，一(yī)般認證企業(yè)标準共5大類18條29項，如何正确理解與執行才能(néng)順利通(tōng)過海關認證？
通(tōng)過認證的條件(jiàn)
内部組織架構
◎企業(yè)應準備各部門(mén)（含管理層）職責分工(gōng)的文件(jiàn)及組織架構圖，指定高(gāo)級管理人員(yuán)負責關務，并準備企業(yè)認證的書面或者電(diàn)子檔案。
海關業(yè)務培訓
◎企業(yè)應準備公司内部培訓制度（含海關法律法規内容）。
◎企業(yè)應準備培訓記錄，确保法定代表人或者其授權人員(yuán)、負責關務的高(gāo)級管理人員(yuán)每年(nián)至少參加1次海關法律法規等相(xiàng)關管理規定的内部培訓，了解、掌握相(xiàng)關管理規定。
單證控制
企業(yè)應準備進出口單證複核或者糾錯(cuò)的制度或者程序，确保進出口單證數據由專人進行複核、糾錯(cuò)。
◎進出口貨物(wù)收發貨人：企業(yè)應在申報(bào)前或者委托申報(bào)前有專門(mén)部門(mén)或者崗位人員(yuán)對進出口單證涉及的價格、歸類、原産地、數量、品名、規格等内容的真實性、準确性和規範性進行内部複核，并做好書面或電(diàn)子記錄備查。
◎報(bào)關企業(yè)：企業(yè)應在代理申報(bào)前，有專門(mén)部門(mén)或者崗位人員(yuán)對委托人提供的監管證件(jiàn)、商業(yè)單據、進出口單證等資料的真實性、完整性和有效性進行合理審查，并做好書面或電(diàn)子記錄備查。
◎物(wù)流企業(yè)：企業(yè)應有專門(mén)部門(mén)或者崗位人員(yuán)對運輸工(gōng)具進出境申報(bào)信息、艙單及相(xiàng)關電(diàn)子數據、轉關單（載貨清單）等物(wù)流信息的準确性、一(yī)緻性進行複核，并做好書面或電(diàn)子記錄備查。
單證保管
◎企業(yè)應準備進出口單證管理制度，按照(zhào)海關要求對出口紙(zhǐ)質和電(diàn)子報(bào)關單證、物(wù)流信息檔案進行妥善保管。
◎企業(yè)應确保對報(bào)關專用印章、海關制發的有關法律文書（如《中華人民(mín)共和國(guó)海關報(bào)關單位注冊登記證書》、海關行政處罰決定書等）進行有效保管。
内審制度
◎企業(yè)應準備公司内部審計制度的書面文件(jiàn)，設立專門(mén)的内部審計機(jī)構或者崗位，或者聘請外部專職人員(yuán)獨立對進出口業(yè)務等實施内部審計。
◎企業(yè)應準備公司内部審計檔案（審計報(bào)告等）。
責任追究
◎企業(yè)應準備公司責任追究制度或者措施的書面文件(jiàn)，明确對進出口業(yè)務發現的問題或者違法行為(wèi)進行責任追究。
◎企業(yè)應準備公司責任追究制度或者措施的書面文件(jiàn)，明确對企業(yè)人員(yuán)和報(bào)關人員(yuán)私攬貨物(wù)報(bào)關、假借海關名義牟利、向海關人員(yuán)行賄等行為(wèi)進行責任追究。
改進機(jī)制
◎企業(yè)應準備公司改進制度或者措施的書面文件(jiàn)。
◎企業(yè)應指定負責關務的高(gāo)級管理人員(yuán)直接負責海關要求的規範改進事(shì)項的具體規範改進實施。
信息安全
◎企業(yè)應準備公司信息安全管理制度和培訓記錄。
◎企業(yè)應準備公司信息系統使用手冊，有專門(mén)程序或者制度，識别信息系統的非正常使用，包括非法入侵信息系統，篡改或者更改業(yè)務數據，并對上(shàng)述行為(wèi)有嚴格的責任追究。信息系統要使用專人賬戶和密碼，并且定期更改用戶密碼。
◎企業(yè)系統應具備數據恢複、備份手段，應用反病毒軟件(jiàn)和防火牆技(jì)術(shù)。
通(tōng)過認證的條件(jiàn)
會(huì)計信息
◎企業(yè)應準備财務報(bào)表、記賬憑證備查，相(xiàng)關會(huì)計資料應真實、準确、完整記錄和反映進出口活動的有關情況，财務處理應及時、規範。
償付能(néng)力
◎企業(yè)财務的速動比率在安全或者正常範圍内。
以國(guó)資委最新頒布的《企業(yè)績效評價标準值》（優秀值、良好值、平均值、較低(dī)值、較差值）作為(wèi)參照(zhào)。
速動比率≥平均值，為(wèi)達标；較差值≤速動比率＜平均值，為(wèi)部分達标；速動比率＜較差值，為(wèi)不達标。
在該項指标達标前，進出口貨物(wù)收發貨人如提供了銀(yín)行或者非銀(yín)行金融機(jī)構不低(dī)于企業(yè)3年(nián)内向海關單筆納稅最高(gāo)額的擔保的，視為(wèi)達标。
◎企業(yè)财務的資産負債率在安全或者正常範圍内。
以國(guó)資委最新頒布的《企業(yè)績效評價标準值》（優秀值、良好值、平均值、較低(dī)值、較差值）作為(wèi)參照(zhào)。
資産負債率≤平均值，為(wèi)達标；平均值＜資産負債率≤較差值，為(wèi)部分達标；資産負債率＞較差值，為(wèi)不達标。
在該項指标達标前，進出口貨物(wù)收發貨人如提供了銀(yín)行或者非銀(yín)行金融機(jī)構不低(dī)于企業(yè)3年(nián)内向海關單筆納稅最高(gāo)額的擔保的，視為(wèi)達标。
盈利能(néng)力
◎企業(yè)主營業(yè)務利潤率在安全或者正常範圍内。以國(guó)資委最新頒布的《企業(yè)績效評價标準值》（優秀值、良好值、平均值、較低(dī)值、較差值）作為(wèi)參照(zhào)。
主營業(yè)務利潤率≥平均值，為(wèi)達标；較差值≤主營業(yè)務利潤率＜平均值，為(wèi)部分達标；主營業(yè)務利潤率＜較差值，為(wèi)不達标。
在該項指标達标前，進出口貨物(wù)收發貨人如提供了銀(yín)行或者非銀(yín)行金融機(jī)構不低(dī)于企業(yè)3年(nián)内向海關單筆納稅最高(gāo)額的擔保的，視為(wèi)達标。
繳稅能(néng)力
◎生(shēng)産型進出口貨物(wù)收發貨人：上(shàng)月(yuè)末固定資産淨值不低(dī)于其3年(nián)内向海關單筆納稅最高(gāo)額。
上(shàng)月(yuè)末（按照(zhào)申請之日起算(suàn)）固定資産淨值可從(cóng)企業(yè)财務報(bào)表中獲得。
企業(yè)如提供了銀(yín)行或者非銀(yín)行金融機(jī)構不低(dī)于企業(yè)3年(nián)内向海關單筆納稅最高(gāo)額的擔保的，視為(wèi)達标。
◎非生(shēng)産型進出口貨物(wù)收發貨人：上(shàng)年(nián)度經營性現金淨流量不為(wèi)負。
可從(cóng)上(shàng)年(nián)度的審計報(bào)告現金流量表中直接獲取上(shàng)年(nián)度經營性現金流量淨值。
企業(yè)如提供了銀(yín)行或者非銀(yín)行金融機(jī)構不低(dī)于企業(yè)3年(nián)内向海關單筆納稅最高(gāo)額的擔保的，視為(wèi)達标。
通(tōng)過認證的條件(jiàn)
人員(yuán)違法
◎企業(yè)法定代表人（負責人）、負責關務的高(gāo)級管理人員(yuán)、财務負責人應連續2年(nián)無故意犯罪記錄。企業(yè)應提供公安機(jī)關出具的關于上(shàng)述人員(yuán)的無犯罪證明（公安機(jī)關無法出具的，則由該人出具自(zì)我申明，并承擔法律責任）。
◎企業(yè)法定代表人（負責人）、負責關務的高(gāo)級管理人員(yuán)和财務負責人為(wèi)非中國(guó)籍的，則由該人出具自(zì)我申明，并承擔法律責任。
違法記錄
◎企業(yè)應連續2年(nián)無走私犯罪、走私行為(wèi)。
◎非報(bào)關企業(yè)：應1年(nián)内因違反海關監管規定被處罰金額超過3萬元且10萬元以下(xià)的行為(wèi)不超過1次。
◎報(bào)關企業(yè)：應1年(nián)内因違反海關監管規定被處罰金額超過1萬元且3萬元以下(xià)的行為(wèi)不超過1次。
◎非報(bào)關企業(yè)：應1年(nián)内違反海關監管規定行為(wèi)的處罰金額累計10萬元以下(xià)，且違法次數在5次以下(xià)或者雖然超過5次，但違規次數與上(shàng)年(nián)度企業(yè)進出口相(xiàng)關單證（報(bào)關單及進出境備案清單、運輸工(gōng)具進出境申報(bào)信息、艙單及相(xiàng)關電(diàn)子數據、轉關單（載貨清單））總票數比例不超過千分之一(yī)。（經海關認定系企業(yè)自(zì)查發現并主動向海關報(bào)明，被海關處以警告以及3萬元以下(xià)罰款的除外。）
◎報(bào)關企業(yè)：應1年(nián)内違反海關監管規定行為(wèi)的次數不超過企業(yè)上(shàng)年(nián)度代理申報(bào)報(bào)關單及進出境備案清單總票數比例不超過萬分之三，且處罰金額累計5萬元以下(xià)。（經海關認定系企業(yè)自(zì)查發現并主動向海關報(bào)明，被海關處以警告以及1萬元以下(xià)罰款的除外。）
注冊信息
◎報(bào)關單位：應按規定報(bào)送《報(bào)關單位注冊信息年(nián)度報(bào)告》，企業(yè)及報(bào)關人員(yuán)在海關的注冊登記内容與實際相(xiàng)符。
◎其他企業(yè)：在海關的注冊登記内容應與實際相(xiàng)符。
進出口記錄
◎企業(yè)應上(shàng)年(nián)度或者本年(nián)度有進出口活動或者為(wèi)進出口活動提供相(xiàng)關服務。
申報(bào)（傳輸）規範
◎報(bào)關企業(yè)：應連續4個(gè)季度單季報(bào)關差錯(cuò)率不超過同期全國(guó)平均報(bào)關差錯(cuò)率。
◎進出口貨物(wù)收發貨人：應連續4個(gè)季度單季報(bào)關差錯(cuò)率或者所委托報(bào)關企業(yè)報(bào)關差錯(cuò)率不超過同期全國(guó)平均報(bào)關差錯(cuò)率。
◎物(wù)流企業(yè)：應連續4個(gè)季度單季艙單及相(xiàng)關電(diàn)子數據傳輸差錯(cuò)率不超過同期全國(guó)平均傳輸差錯(cuò)率。應連續4個(gè)季度單季運輸工(gōng)具進出境申報(bào)信息、轉關單（載貨清單）等物(wù)流信息的申報(bào)差錯(cuò)率不超過同期全國(guó)平均申報(bào)差錯(cuò)率。
◎企業(yè)應連續2個(gè)季度單季規範申報(bào)率超過85%。
◎企業(yè)應上(shàng)年(nián)度及本年(nián)1至上(shàng)月(yuè)手（賬）冊超期未報(bào)核情事(shì)不超過1次。
稅款繳納
◎企業(yè)應上(shàng)年(nián)度以及本年(nián)度1至上(shàng)月(yuè)滞納稅款報(bào)關單率不超過5%。
◎截至認證期間，企業(yè)應沒有超過法定繳款期限尚未繳納稅款及罰沒款項情事(shì)。
管理要求
◎企業(yè)應連續2年(nián)不存在向海關提供虛假情況或者隐瞞重要事(shì)實、拒絕或者拖延提供賬簿單證資料、故意轉移、隐匿、篡改、毀棄賬簿單證資料等逃避海關稽查、逃避稅款征繳的情形，或者無正當理由拒不配合海關執法或者管理的情形。
◎企業(yè)應連續2年(nián)不存在報(bào)送信息有隐瞞真實情況、弄虛作假的情形。
◎企業(yè)應連續2年(nián)不存在假借海關或者其他企業(yè)名義獲取不當利益的情形。
◎企業(yè)應連續2年(nián)不存在向海關人員(yuán)行賄的行為(wèi)。
外部信用
◎企業(yè)或者其法定代表人（負責人）、負責關務的高(gāo)級管理人員(yuán)、财務負責人應連續1年(nián)在工(gōng)商、商務、稅務、銀(yín)行、外彙、檢驗檢疫、公安、檢察院、法院等部門(mén)未被列入經營異常名錄、失信企業(yè)或者人員(yuán)名單、黑(hēi)名單企業(yè)、人員(yuán)。
通(tōng)過認證的條件(jiàn)
場所安全
企業(yè)應準備公司檢查、阻止未載明的貨物(wù)和未經許可的人員(yuán)進入場所、貨物(wù)裝卸和儲存區域的制度和程序。
◎企業(yè)應确保安保工(gōng)作有效開(kāi)展，車輛、人員(yuán)進出的大門(mén)配備人員(yuán)駐守。
◎企業(yè)應對建築物(wù)進行定期檢查和修繕，确保其完好無損。
◎企業(yè)應對門(mén)窗(chuāng)安裝必要的鎖閉裝置并進行管理，并做好鑰匙分配登記。
進入安全
企業(yè)實施員(yuán)工(gōng)和訪客進出管理，有保護公司資産的書面制度和程序。
◎企業(yè)應準備對員(yuán)工(gōng)進行身份識别和進入控制的書面制度和程序，對員(yuán)工(gōng)和外來人員(yuán)進行區分。企業(yè)應對員(yuán)工(gōng)出入權限加以控制。
◎企業(yè)應準備公司對來訪人員(yuán)和車輛的管理程序，對進入企業(yè)的訪客要檢查帶有照(zhào)片的身份證件(jiàn)并進行登記，訪客要佩戴臨時身份标識并且有内部人員(yuán)陪同，并準備登記記錄備查。
人員(yuán)安全
企業(yè)有審查拟聘員(yuán)工(gōng)和定期審查現有員(yuán)工(gōng)的書面制度和程序，提供動态的員(yuán)工(gōng)清單，包含姓名、出生(shēng)日期、身份證号碼、擔任職位。
◎企業(yè)應準備公司審查拟聘員(yuán)工(gōng)、定期審查現有員(yuán)工(gōng)的書面制度和程序。
◎企業(yè)應準備公司對員(yuán)工(gōng)開(kāi)展背景調查以及定期審查和重新審查的規定，并準備背景調查記錄備查。
◎企業(yè)應準備公司員(yuán)工(gōng)離職程序，對離職或者停職員(yuán)工(gōng)及時收回工(gōng)作證件(jiàn)、設備，并禁止其進入企業(yè)生(shēng)産經營場所及使用企業(yè)信息系統，并準備員(yuán)工(gōng)離職記錄備查。
商業(yè)夥伴安全
◎企業(yè)應準備公司評估、要求、檢查商業(yè)夥伴供應鏈安全的書面制度和程序。
應書面要求供應鏈上(shàng)下(xià)遊貿易夥伴，如生(shēng)産商、主要供應商、物(wù)流商等符合貿易安全要求。商業(yè)夥伴系海關認證企業(yè)的，可免于其他評估程序。
貨物(wù)安全
企業(yè)應準備公司确保供應鏈中貨物(wù)在運輸、搬運和存放(fàng)過程中的完整性和安全性的措施和程序。
◎企業(yè)對貨物(wù)接收和發運時應由專人清點登記核對，在貨物(wù)關鍵交接環節有簽名、蓋章等保護制度。
◎企業(yè)應準備應對貨物(wù)差異的檢查程序文件(jiàn)，明确對發生(shēng)短缺、超額和其他重大異常情況時的解決方法。
集裝箱安全
◎隻做單純的報(bào)關代理業(yè)務的報(bào)關企業(yè)不直接适用（貨運代理類企業(yè)，自(zì)行從(cóng)事(shì)貨物(wù)、集裝箱、拖車運輸的，應适用，且需增加物(wù)流運輸企業(yè)的要求），企業(yè)有義務提醒其客戶建立本條所列保持集裝箱完整性所需的程序。
◎隻做單純的國(guó)際貿易業(yè)務的貿易公司不直接适用（自(zì)行從(cóng)事(shì)貨物(wù)倉儲、集裝箱、拖車運輸的，應适用，且增加物(wù)流運輸企業(yè)的要求），企業(yè)有義務提醒其客戶建立本條所列保持集裝箱完整性所需的程序。
企業(yè)應準備公司集裝箱安全程序文件(jiàn)，企業(yè)應在裝貨前檢查集裝箱結構的物(wù)理完整性和可靠性，并準備檢查記錄備查。
運輸工(gōng)具安全
◎企業(yè)應明确運輸工(gōng)具停放(fàng)區域，以及出現未經許可擅自(zì)進入或者損害後的處置方法。
◎企業(yè)應對卡車司機(jī)進行身份核實，并做好書面記錄備查。
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隻做單純的報(bào)關代理業(yè)務的報(bào)關企業(yè)不直接适用（貨運代理類企業(yè)，自(zì)行從(cóng)事(shì)貨物(wù)、集裝箱、拖車運輸的，應适用，且需增加物(wù)流運輸企業(yè)的要求），企業(yè)有義務提醒其客戶建立本條所列保持運輸工(gōng)具（拖車和挂車）完整性所需的程序。
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隻做單純的國(guó)際貿易業(yè)務的貿易企業(yè)不直接适用（自(zì)行從(cóng)事(shì)貨物(wù)倉儲、集裝箱、拖車運輸的，應适用，且增加物(wù)流運輸企業(yè)的要求），企業(yè)有義務提醒其客戶建立本條所列保持運輸工(gōng)具（拖車和挂車）完整性所需的程序。企業(yè)應準備公司運輸工(gōng)具安全程序文件(jiàn)。
危機(jī)管理
◎企業(yè)應準備公司應對災害或者緊急安全事(shì)故等異常情況的書面制度和程序。
應準備對災害或者緊急安全事(shì)故等異常情況的報(bào)告、處置等應急程序文件(jiàn)。
通(tōng)過認證的條件(jiàn)
加分項目
◎屬于海關特殊監管區域内企業(yè)——企業(yè)應準備注冊登記證書。
◎屬于國(guó)家鼓勵和扶持的信息技(jì)術(shù)、節能(néng)環保、新能(néng)源、高(gāo)端裝備制造、新材料等産業(yè)之一(yī)的企業(yè)——企業(yè)應準備相(xiàng)關資質證書。
◎被中國(guó)報(bào)關協會(huì)等全國(guó)性行業(yè)組織評為(wèi)優秀報(bào)關企業(yè)等榮譽稱号的企業(yè)——企業(yè)應準備相(xiàng)關資質證書。
認證标準如何分類？
認證标準分為(wèi)内部控制、财務狀況、守法規範、貿易安全和附加标準，共5大類18條29項。其中前4類為(wèi)基礎标準，第5類為(wèi)附加标準。
認證标準的通(tōng)過條件(jiàn)有哪些？
企業(yè)同時符合下(xià)列兩個(gè)條件(jiàn)并經海關認定的，通(tōng)過認證：
（一(yī)）所有賦分項目均沒有不達标（-2分）情形；
（二）認證标準總分在95分（含本數）以上(shàng)。
認證标準總分=100+（所有賦分項目得分總和）。
申請前，如何自(zì)我評估？
企業(yè)向海關提出适用認證企業(yè)管理申請前，應當按照(zhào)認證标準進行自(zì)我評估，并将自(zì)我評估報(bào)告随認證申請一(yī)并提交海關。
哪些規範允許改進？
除認證标準第9、10、11、12、14、19、20項外，其他項不達标或者部分達标的，允許企業(yè)規範改進。規範改進期限由海關确定，最長(cháng)不超過90日。根據企業(yè)規範改進情況，海關認定其是否通(tōng)過認證。
企業(yè)認證檔案是否留存？
操作規範或者海關認證過程中明确需要企業(yè)提供相(xiàng)關材料的，企業(yè)應按要求提供書面或電(diàn)子文檔。
認證标準賦分規則
基礎标準
賦分選項分為(wèi)兩種，一(yī)是“達标”、“不達标”，對應分值為(wèi)“0”、“-2”；二是“達标”、“部分達标”、“不達标”，對應分值為(wèi)“0”、“-1”、“-2”。
◎達标
企業(yè)實際情況符合該項标準。該項标準中有分項标準（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也應符合每個(gè)分項标準。
◎部分達标
企業(yè)實際情況基本符合該項标準。該項标準中有分項标準（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也應基本符合每個(gè)分項标準。
◎不達标
企業(yè)實際情況不符合該項标準。
相(xiàng)關标準項不适用于該經營類别企業(yè)的，海關不再對該項标準進行認證。
附加标準
設定“符合”和“不适用”選項，對應分值為(wèi)“2”和“0”。附加标準分值最高(gāo)為(wèi)“2”，不重複記分。
