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中國(guó)人民(mín)銀(yín)行行長(cháng)周小(xiǎo)川等就(jiù)“金融改革與發展”答記者問

十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心于3月(yuè)12日(星期六)10時在梅地亞中心多(duō)功能(néng)廳舉行記者會(huì),邀請中國(guó)人民(mín)銀(yín)行行長(cháng)周小(xiǎo)川、副行長(cháng)易綱、副行長(cháng)兼國(guó)家外彙管理局局長(cháng)潘功勝、副行長(cháng)範一(yī)飛(fēi)就(jiù)“金融改革與發展”的相(xiàng)關問題回答中外記者的提問。以下(xià)為(wèi)文字實錄:
 

主持人 鍾雪泉:各位記者朋友(yǒu),大家上(shàng)午好,歡迎參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)。本場記者會(huì)的主題是:金融改革與發展。今天我們很高(gāo)興地邀請到(dào)了中國(guó)人民(mín)銀(yín)行行長(cháng)周小(xiǎo)川先生(shēng);副行長(cháng)易綱先生(shēng);副行長(cháng)兼國(guó)家外彙管理局局長(cháng)潘功勝先生(shēng);副行長(cháng)範一(yī)飛(fēi)先生(shēng),圍繞金融改革與發展,回答大家關注的問題。現在有請周行長(cháng)。[ 2016-03-12 10:09 ]

中國(guó)人民(mín)銀(yín)行行長(cháng) 周小(xiǎo)川:我給大家介紹一(yī)下(xià),易綱副行長(cháng)負責人民(mín)銀(yín)行各項工(gōng)作,主管貨币政策、國(guó)際業(yè)務。潘功勝副行長(cháng)也是外彙局局長(cháng),是管外彙的,他也分管金融市(shì)場的業(yè)務,也管過中國(guó)各項區域性金融試點。範一(yī)飛(fēi)副行長(cháng)分管金融穩定、金融基礎設施,也希望大家更多(duō)地熟悉他們這幾位副行長(cháng)。謝謝大家。[ 2016-03-12 10:09 ]
 

鍾雪泉:下(xià)面請提問。[ 2016-03-12 10:10 ]

新華社記者:周行長(cháng),現在很多(duō)地方在通(tōng)過P2P平台搞首付貸,請問央行對此的态度是什麽樣?現在三四線城(chéng)市(shì)去庫存壓力比較大,但是我們現在看(kàn)到(dào)很多(duō)一(yī)線城(chéng)市(shì)的房貸局面卻呈現火爆狀态,如何讓房貸政策更好地體現去庫存的政策意圖?謝謝。[ 2016-03-12 10:11 ]

周小(xiǎo)川:你這個(gè)問題實際是兩個(gè)問題,我先從(cóng)第二個(gè)問題說起。大家也都知道,貨币政策是總量政策,總量政策是要針對全國(guó)平均的情況來進行設計和執行的,房價現在是一(yī)個(gè)價格出現很大分化的階段,但也有時候房價的分化不那麽明顯,畢竟中國(guó)是個(gè)非常大的國(guó)家,各個(gè)地方各個(gè)城(chéng)市(shì)非常不一(yī)樣,所以出現了很大的分化。從(cóng)總量政策和宏觀審慎政策來講,從(cóng)全國(guó)總的平均來看(kàn),房地産仍舊(jiù)面臨著(zhe)比較大的去庫存壓力。[ 2016-03-12 10:13 ]

周小(xiǎo)川:去年(nián)建成未銷售的房屋面積是7億多(duō)平方米,比2014年(nián)增長(cháng)了15%多(duō)一(yī)些,因此房地産有關金融方面的政策還(hái)是要考慮金融總量上(shàng)的狀況。與此同時,一(yī)二線城(chéng)市(shì)價格上(shàng)漲比較猛,也引起了大家很大的關注,人民(mín)銀(yín)行曆來主張,像中國(guó)這麽大的國(guó)家,在價格出現分化的情況下(xià)要更好地發揮城(chéng)市(shì)一(yī)級對于每一(yī)個(gè)城(chéng)市(shì)房地産形勢的判斷,以及能(néng)夠提供的有關政策的指導。這是一(yī)個(gè)方面。另外也強調商業(yè)銀(yín)行要作出自(zì)己的判斷,不僅是要了解客戶的償付能(néng)力、金融風險,同時要使政策适應不同地方的變化,來考慮住房信貸的可行性和所面臨的風險,對他們進行評估。剛才提到(dào)有一(yī)些P2P平台對于首付進行貸款,首先是他們是否有資質做這項貸款,有很多(duō)問題,按理說他要從(cóng)事(shì)某項業(yè)務應該查詢是否按照(zhào)規矩申請有關資格、符合資質,像資本要求等規章制度。再就(jiù)是他的資金來源是什麽,如果動用了其他一(yī)部分人委托的資金,是否和人家真正說清楚了,是否會(huì)給出資方帶來巨大的風險,這是應該清楚的。[ 2016-03-12 10:17 ]

周小(xiǎo)川:此外,對于銀(yín)行來講,銀(yín)行有時候是掌握首付比,但是正規的銀(yín)行内部的用語是LTV,就(jiù)是貸款比抵押品的價值,判斷這個(gè)價值的時候,它是要對抵押房地産的财産要進行價值評估的,而不是像現在網上(shàng)說的,隻要僞造一(yī)個(gè)交易價格就(jiù)可以拿到(dào)交易價格去做貸款了。[ 2016-03-12 10:18 ]

周小(xiǎo)川:另外銀(yín)行還(hái)有一(yī)個(gè)政策叫KYC,你必須了解你的客戶,客戶的首付不能(néng)是借的,你找另外一(yī)方面借了一(yī)部分錢(qián)說這是首付,剩下(xià)再去借,整個(gè)借款和自(zì)有資本的比例實際上(shàng)就(jiù)變了,另外未來償還(hái)的能(néng)力實際也變了,以後月(yuè)供不光(guāng)要還(hái)銀(yín)行的錢(qián),還(hái)要先還(hái)首付貸。從(cóng)銀(yín)行角度來講,如果沒有對你的客戶做到(dào)足夠的了解,你也承擔了過大的風險,從(cóng)銀(yín)行内部管理來講,也是操作有錯(cuò)誤的。[ 2016-03-12 10:22 ]

中國(guó)人民(mín)銀(yín)行副行長(cháng)兼國(guó)家外彙管理局局長(cháng) 潘功勝:剛才周行長(cháng)已經說得很全面了,包括P2P平台在内的房地産市(shì)場的場外配資,包括房地産中介結構和房地産開(kāi)發企業(yè)利用互聯網金融平台所從(cóng)事(shì)場外配資,也包括房地産開(kāi)發企業(yè)、房地産中介機(jī)構和P2P為(wèi)主體的互聯網金融企業(yè)相(xiàng)結合,從(cóng)事(shì)場外配資業(yè)務。人民(mín)銀(yín)行在這個(gè)問題上(shàng)的态度是非常明确的,一(yī)是房地産開(kāi)發企業(yè)、房地産中介機(jī)構自(zì)辦的金融業(yè)務沒有取得相(xiàng)應的資質,是違法從(cóng)事(shì)金融業(yè)務,而且這裡(lǐ)面還(hái)存在著(zhe)自(zì)我融資、自(zì)我擔保、搞資金池的現象。[ 2016-03-12 10:22 ]

潘功勝:二是房地産中介機(jī)構、房地産開(kāi)發企業(yè)自(zì)辦的金融業(yè)或者與P2P平台合作開(kāi)展的金融業(yè)務,所提供的首付貸的産品不僅加大了居民(mín)購房的杠杆,削弱了宏觀調控政策的有效性,增加了金融風險,同時也增加了房地産市(shì)場的風險。[ 2016-03-12 10:23 ]

潘功勝:我們會(huì)與相(xiàng)關部門(mén)一(yī)起,結合即将開(kāi)始的互聯網金融的專項整治活動,對房地産中介機(jī)構、房地産開(kāi)發企業(yè)以及他們與P2P平台合作開(kāi)展的金融業(yè)務開(kāi)始進行清理和整頓,打擊為(wèi)客戶提供首付貸融資、加大購房杠杆、變相(xiàng)突破住房信貸政策的行為(wèi)。這是第一(yī)個(gè)我想補充的。[ 2016-03-12 10:26 ]

潘功勝:第二個(gè)問題,正如剛才周行長(cháng)所說,現在全國(guó)的房地産市(shì)場形勢概括起來說是總量過剩、區域分化、容量過多(duō),7.2億平米的庫存,70%是分布在三四線城(chéng)市(shì),所以對于住房信貸政策來說,必須與全國(guó)房地産的形勢相(xiàng)匹配。去年(nián)所進行的住房信貸政策調整上(shàng),基本上(shàng)體現了這樣幾個(gè)原則:一(yī)是因地施策,包括北(běi)京、上(shàng)海這幾個(gè)一(yī)線城(chéng)市(shì),去年(nián)在調整的時候都是按照(zhào)原有的政策,必須執行原有的政策。二是市(shì)場自(zì)律,商業(yè)銀(yín)行自(zì)主決策。三是住房金融的宏觀審慎管理。這是住房信貸政策調整的基本邏輯和總體基調。[ 2016-03-12 10:27 ]

潘功勝:目前房地産市(shì)場的情況,現在商業(yè)銀(yín)行的房地産貸款、個(gè)人住房貸款占整個(gè)貸款的比例大概是14%,不良貸款比例是0.38%,整個(gè)銀(yín)行業(yè)的不良貸款比例大概是1.7%左右,個(gè)人住房貸款不良貸款水(shuǐ)平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低(dī)于整體銀(yín)行業(yè)的不良貸款水(shuǐ)平。目前首付比的情況來看(kàn),現在即便按照(zhào)調整以後的20%最低(dī)的首付比,和國(guó)際上(shàng)橫向比較來說,仍然是比較審慎的标準。在實際數字看(kàn),1月(yuè)份首套房的首付比普遍在35%以上(shàng),二套房實際首付比在40%以上(shàng)。這幾個(gè)數字供大家參考。[ 2016-03-12 10:27 ]
 

彭博社記者:我的問題和中國(guó)設立的經濟增長(cháng)目标有關,現在我了解中國(guó)設定了到(dào)2020年(nián)之前,你們将會(huì)把GDP增長(cháng)控制在6.5%這樣的區間,由于設立了這樣一(yī)個(gè)目标,會(huì)不會(huì)使得你們的貨币政策要保持必須寬松的貨币政策,這會(huì)不會(huì)進一(yī)步加強中國(guó)的債務壓力?會(huì)不會(huì)對中國(guó)的經濟穩定造成影響?會(huì)不會(huì)進一(yī)步引至人民(mín)币貶值的壓力?[ 2016-03-12 10:27 ]

周小(xiǎo)川:有關經濟增長(cháng),我們理解年(nián)度目标和中期目标實際上(shàng)是預測性的目标,這個(gè)預測性的目标也是參照(zhào)過去中國(guó)經濟增長(cháng)的軌迹和中國(guó)經濟增長(cháng)的潛力估計出來的。當然可能(néng)不同的部門(mén)也有不同的方法,這也不奇怪。從(cóng)人民(mín)銀(yín)行角度來看(kàn),經濟增長(cháng)在很大程度上(shàng)是和中國(guó)的儲蓄率有關系,儲蓄會(huì)投資,投資會(huì)形成新的生(shēng)産能(néng)力,形成新的生(shēng)産能(néng)力會(huì)使得GDP有所增長(cháng),當然舊(jiù)的生(shēng)産能(néng)力也會(huì)有一(yī)部分被淘汰,有生(shēng)的也有死的,但總的來說增長(cháng)潛力在這裡(lǐ)。[ 2016-03-12 10:31 ]

周小(xiǎo)川:中國(guó)已經決定更多(duō)地依靠内需,盡管進出口也是很重要的,但是中國(guó)不會(huì)過度地依靠出口來實現GDP的增長(cháng)。淨出口在GDP增長(cháng)中的貢獻率也不再像以前那麽大,在這種情況下(xià),有些貨币政策,包括用彙率政策來刺激出口,對中國(guó)GDP的增長(cháng)和實現未來的目标所能(néng)起到(dào)的作用并不大,所以我們不會(huì)倚重這個(gè)。[ 2016-03-12 10:32 ]

周小(xiǎo)川:至于貨币政策的松緊程度,我個(gè)人估計未來還(hái)會(huì)是采用比較穩健的貨币政策,如果國(guó)際國(guó)内沒有大的經濟金融風波事(shì)件(jiàn),會(huì)保持穩健的貨币政策,沒有必要采用過度的貨币政策刺激的辦法來實現目标。總體來說,依靠穩健的貨币政策和配合其他宏觀調控支持效率的提高(gāo)、内需的提高(gāo)、創新的提高(gāo),就(jiù)可以實現這樣的目标,不必采取額外的措施。[ 2016-03-12 10:32 ]

周小(xiǎo)川:當然,我剛才說的話也有一(yī)個(gè)例外,如果國(guó)際或者國(guó)内有什麽重大的變故性的事(shì)件(jiàn),貨币政策是要保持靈活性的,要應對各種沖擊、各種事(shì)件(jiàn)的産生(shēng)。[ 2016-03-12 10:32 ]

中國(guó)人民(mín)銀(yín)行副行長(cháng) 易綱:我對增長(cháng)率來源的分析上(shàng)做些補充,一(yī)是中國(guó)的城(chéng)鎮化進程還(hái)在繼續,在未來這五年(nián),我想城(chéng)鎮化的進程還(hái)比較明顯。二是中國(guó)的勞動生(shēng)産率和全要素生(shēng)産力還(hái)在穩步提高(gāo),雖然提高(gāo)的速度有所減慢(màn),但還(hái)在提高(gāo)。我覺得這些都是增長(cháng)的來源。還(hái)有一(yī)個(gè)比較重要的增長(cháng)來源,就(jiù)是中國(guó)的改革和開(kāi)放(fàng),改革和開(kāi)放(fàng)會(huì)釋放(fàng)紅(hóng)利,我想配合中國(guó)将轉型為(wèi)以内需為(wèi)主、以消費(fèi)為(wèi)主的經濟拉動,未來預期的增長(cháng)率我想是可以實現的。謝謝。[ 2016-03-12 10:35 ]
 

中央電(diàn)視台記者:請周行長(cháng)回答,幾天前外管局發布了最新的外彙儲備數據,我們發現還(hái)在下(xià)降,但是在下(xià)降的幅度上(shàng)已經明顯收窄。我們注意到(dào)明顯收窄的還(hái)有境内外的人民(mín)币兌美元彙率的價差。我記得小(xiǎo)川行長(cháng)曾經說過,在市(shì)場回到(dào)相(xiàng)對穩定的狀态時,人民(mín)币國(guó)際化會(huì)繼續推進。我想請問您,目前的外彙市(shì)場,您認為(wèi)是暫時的風平浪靜(jìng)還(hái)是已經回到(dào)了您所說的相(xiàng)對穩定的狀态?大家是不是也不用急著(zhe)去買美元了?如果推進人民(mín)币國(guó)際化的話,央行後續還(hái)會(huì)做哪些事(shì)情?謝謝[ 2016-03-12 10:36 ]

周小(xiǎo)川:本來就(jiù)沒有必要急著(zhe)去買美元,當然,市(shì)場情緒有時候會(huì)有波動,有時候也有一(yī)些傳言,确實也出現了這種現象。回歸正常、回歸理性,對市(shì)場的分析回歸基本面,過一(yī)段時間自(zì)然就(jiù)回歸了,就(jiù)會(huì)對經濟、外彙形勢産生(shēng)比較靠譜的、比較理性的分析。[ 2016-03-12 10:36 ]

周小(xiǎo)川:之所以前一(yī)段時間波動比較大,波動都是有原因的。比如從(cóng)經濟來講,中國(guó)面臨下(xià)行壓力,大家也會(huì)有下(xià)行壓力究竟有多(duō)大、會(huì)不會(huì)連續下(xià)行下(xià)去的估計,中國(guó)的金融市(shì)場、股票市(shì)場發生(shēng)波動,有幾輪大幅的下(xià)調,大家就(jiù)會(huì)有一(yī)些緊張,對情緒會(huì)有一(yī)些影響。國(guó)際上(shàng)歐洲和日本采取量化寬松的政策,日本叫QQE,量化和質化寬松,後來又(yòu)采取了負利率,美聯儲又(yòu)加息,加息也是大家一(yī)直在反複議論的情況。[ 2016-03-12 10:37 ]

周小(xiǎo)川:所有這些使得金融市(shì)場的情緒動蕩的東西(xī)會(huì)比較多(duō),我并不能(néng)預測未來這一(yī)段時間動蕩會(huì)平息,因為(wèi)有時候一(yī)件(jiàn)事(shì)完了會(huì)出現另外一(yī)件(jiàn)事(shì),這是很難預測的。但是不管事(shì)件(jiàn)怎麽變動,突發性事(shì)件(jiàn)過後都會(huì)有一(yī)個(gè)逐漸回歸的過程,大家會(huì)更加注重更基本的經濟分析,比如經濟增長(cháng)究竟怎麽樣,經濟增長(cháng)潛力究竟怎麽樣,未來金融市(shì)場是不是總這麽大幅波動下(xià)去,還(hái)是波動一(yī)段以後會(huì)逐漸走向正常。中國(guó)的外彙平衡究竟主要是看(kàn)市(shì)場情緒,還(hái)是主要看(kàn)國(guó)際收支平衡。所謂合理均衡水(shuǐ)平,大家怎麽分析,如果這些逐漸冷靜(jìng)的話,大家的看(kàn)法就(jiù)會(huì)趨于正常。我理解,這段時間有一(yī)個(gè)回歸正常、回歸理性、回歸基本面的趨勢,我認為(wèi)如果沒有什麽特殊情況,這個(gè)趨勢會(huì)繼續下(xià)去。[ 2016-03-12 10:38 ]
 

新京報(bào)記者:我想提問央行領導,關于普通(tōng)紀念币進行的發行體制改革,我想了解一(yī)下(xià)現在進展如何?未來有什麽打算(suàn)?謝謝。[ 2016-03-12 10:38 ]

中國(guó)人民(mín)銀(yín)行副行長(cháng) 範一(yī)飛(fēi):随著(zhe)人民(mín)生(shēng)活水(shuǐ)平的提高(gāo)、财富的增長(cháng),越來越多(duō)的人加入到(dào)紀念币的收藏隊伍。我們國(guó)家的普通(tōng)紀念币發行體制已經延續了30多(duō)年(nián),這套體制應該說和形勢的發展需要相(xiàng)比,有一(yī)些不适應的地方。從(cóng)去年(nián)開(kāi)始,我們做了一(yī)些改變,主要是三個(gè)方面:一(yī)是推行陽光(guāng)發行,就(jiù)是把普通(tōng)紀念币的發行更加公開(kāi)、透明的來開(kāi)展。要求人民(mín)銀(yín)行的分支行和參與發行的商業(yè)銀(yín)行及時向社會(huì)公開(kāi)發行的數量、發行的進度、剩餘的數量,來接受社會(huì)監督。[ 2016-03-12 10:39 ]

範一(yī)飛(fēi):二是我們推行向大衆的發行,适當增加了發行數量,以滿足更多(duō)的公衆需要。舉例,像前段時間發行的生(shēng)肖紀念币,今年(nián)的發行數量達到(dào)5億枚,去年(nián)隻有8000萬,增加了差不多(duō)5倍。三是我們還(hái)推行了預約發行,以前大家直接到(dào)網點排隊,先到(dào)先得的原則,排隊的現象比較嚴重。為(wèi)了減少大家的排隊,節約大家的時間,可以在網上(shàng)或者到(dào)網點先預約,根據預約時間來兌換。[ 2016-03-12 10:43 ]

範一(yī)飛(fēi):雖然經過了這樣一(yī)些改革,離大家的要求可能(néng)還(hái)有一(yī)定的距離,紀念币發行中一(yī)些體制機(jī)制問題還(hái)沒有完全得到(dào)解決。下(xià)一(yī)步,根據中央深化改革的總體要求,我們還(hái)要進一(yī)步推行普通(tōng)紀念币發行的市(shì)場化改革。具體而言,就(jiù)是要把紀念币發行價格、發行數量以及具體分配、具體配置更多(duō)的交給市(shì)場決定。央行作為(wèi)主管部門(mén),我們更多(duō)是進行監管,更好地進行調控。謝謝。[ 2016-03-12 10:43 ]
 

中國(guó)新聞社中國(guó)新聞網記者:我們注意到(dào),2015年(nián)底人民(mín)銀(yín)行在賬戶管理方面出台了一(yī)系列規定,市(shì)場普遍反映這些規定對銀(yín)行和支付機(jī)構的業(yè)務發展,乃至對支付市(shì)場的格局将産生(shēng)重要影響。我想請問人民(mín)銀(yín)行對于賬戶管理的基本思路(lù)是什麽,相(xiàng)關規定對消費(fèi)者有何影響?謝謝。[ 2016-03-12 10:44 ]

周小(xiǎo)川:過去銀(yín)行開(kāi)戶要實名制,這是一(yī)類的問題。第三方支付的賬戶管理,也有金融機(jī)構在央行開(kāi)戶的賬戶管理。[ 2016-03-12 10:45 ]

範一(yī)飛(fēi):正如剛才周行長(cháng)所言,支付體系非常複雜(zá)、龐大,我理解社會(huì)公衆關心的主要是涉及個(gè)人的支付體系,或者叫支付賬戶。在我們國(guó)家目前的條件(jiàn)下(xià),這個(gè)分兩大塊:一(yī)塊是基于大家到(dào)銀(yín)行存取款,辦理銀(yín)行支付開(kāi)立的銀(yín)行帳戶。還(hái)有一(yī)類是适應這幾年(nián)電(diàn)子商務發展,老百姓日常小(xiǎo)額支付需要不斷發展壯大的第三方支付,我們也把它稱作非銀(yín)行支付賬戶,是這樣兩個(gè)組成部分。[ 2016-03-12 10:45 ]

範一(yī)飛(fēi):從(cóng)去年(nián)開(kāi)始,我們加大了對銀(yín)行帳戶以及支付賬戶分類管理的力度,總體原則就(jiù)是要進一(yī)步推動支付體系更加便捷安全發展,進一(yī)步落實賬戶實名制的要求,更好地保護金融消費(fèi)者的合法權益。具體而言,在銀(yín)行帳戶這一(yī)塊,在現有的個(gè)人賬戶基礎上(shàng),我們又(yòu)增設了兩類功能(néng)依次遞減的賬戶,便于大家網上(shàng)理财,日常的小(xiǎo)額支付需要。在支付賬戶這一(yī)塊,我們按照(zhào)實名強度以及支付限額把它分為(wèi)三類,功能(néng)逐次增強,由此把整個(gè)賬戶體系初步建立起來。[ 2016-03-12 10:45 ]

範一(yī)飛(fēi):這樣一(yī)個(gè)新的劃分,新的銀(yín)行帳戶體系下(xià)個(gè)月(yuè)1号開(kāi)始實行,支付賬戶體系要到(dào)7月(yuè)1日才能(néng)運行。這樣劃分以後,我們的目的是要适應消費(fèi)者日益多(duō)樣化的、個(gè)性化的消費(fèi)支付需求,在安全和便捷之間達成平衡,具體效果怎麽樣,還(hái)有待實踐檢驗。作為(wèi)監管部門(mén),我們會(huì)密切關注業(yè)态的變化,及時出台新的措施,使得支付産業(yè)、支付市(shì)場健康發展。[ 2016-03-12 10:46 ]

範一(yī)飛(fēi):總體來說,作為(wèi)支付行業(yè)的從(cóng)業(yè)人員(yuán),我本人也是其中一(yī)員(yuán),我們有一(yī)個(gè)夢想,希望能(néng)為(wèi)中國(guó)的老百姓提供最為(wèi)便捷、最為(wèi)安全、成本最為(wèi)低(dī)廉的支付服務。謝謝。[ 2016-03-12 10:46 ]
 

法制晚報(bào)記者:自(zì)李克強總理在2014年(nián)9月(yuè)夏季達沃斯論壇上(shàng)發出大衆創業(yè)、萬衆創新的号召以來,全國(guó)有很多(duō)民(mín)營企業(yè)開(kāi)始搭建創新創業(yè)平台,其中也包括一(yī)些高(gāo)科技(jì)企業(yè),比如廈門(mén)有一(yī)家新材料企業(yè)正在試圖打造實體創業(yè)平台,創業(yè)群體也從(cóng)小(xiǎo)衆走向了大衆。但是現在很多(duō)創業(yè)者面臨一(yī)個(gè)難題,尤其是年(nián)輕的創業(yè)者就(jiù)有融資難的問題,所以想請問一(yī)下(xià)人民(mín)銀(yín)行對這些創業(yè)群體有沒有政策上(shàng)的支持?謝謝。[ 2016-03-12 10:46 ]

周小(xiǎo)川:大家可能(néng)注意到(dào)國(guó)務院關于支持大衆創業(yè)、萬衆創新有關的政策,特别強調科技(jì)創新方面政策的文件(jiàn),這裡(lǐ)涉及到(dào)金融體系的支持問題,首先是對科技(jì)創新類的初創型企業(yè)加大直接融資的服務力度,包括鼓勵和支持天使基金、創投基金為(wèi)科技(jì)創新型企業(yè)提供服務。在達到(dào)一(yī)定程度的情況下(xià),也可以向銀(yín)行貸款,貸款的政策并不一(yī)定是專門(mén)指向某個(gè)方向的,但普遍都屬于小(xiǎo)微企業(yè)貸款。對小(xiǎo)微企業(yè)融資有一(yī)系列政策,去年(nián)也開(kāi)過不少次會(huì),總之在這方面他們可以按照(zhào)支持小(xiǎo)微企業(yè)融資的政策來申請。小(xiǎo)微企業(yè)貸款連續若幹年(nián)增長(cháng)率高(gāo)于貸款平均增長(cháng)率,說明小(xiǎo)微企業(yè)貸款在方便程度上(shàng)、增長(cháng)速度上(shàng)都是高(gāo)于平均的,所以是在擴大的。人民(mín)銀(yín)行征信體系随著(zhe)逐漸完善,對于創業(yè)者和新創企業(yè)的資信也可以提供信息服務。[ 2016-03-12 10:47 ]

潘功勝:加大對創業(yè)創新的金融支持力度是人民(mín)銀(yín)行的一(yī)項重要工(gōng)作,剛才周行長(cháng)已經講得比較全面,我們重點的工(gōng)作方向有這麽幾點:一(yī)是要豐富有利于創業(yè)創新的金融業(yè)态,比如發展天使投資、創業(yè)投資、股權投資、規範發展股權衆籌融資的一(yī)些模式,利用創業(yè)闆等股權市(shì)場和債券市(shì)場,擴大融資的渠道,這是第一(yī)個(gè)方面。二是創新一(yī)些符合創業(yè)創新需求的金融産品,這裡(lǐ)面包括知識産權的融資、股權的融資,供應鏈融資、科技(jì)保險這樣一(yī)些金融産品,比如開(kāi)展投貸聯動,發展債貸結合的新金融産品。三是健全風險防範和風險的分散機(jī)制,包括剛才周行長(cháng)講的關于征信市(shì)場的發展,也包括建立擔保基金和市(shì)場化風險的補償基金,包括通(tōng)過國(guó)家的新型創業(yè)投資引導基金,中小(xiǎo)企業(yè)的發展基金來建立一(yī)個(gè)風險分擔、創業(yè)創新企業(yè)的風險分擔金融支持,創業(yè)創新企業(yè)風險分擔的機(jī)制。謝謝。[ 2016-03-12 10:53 ]
 

香港商報(bào)記者:今天想問一(yī)下(xià)和境外相(xiàng)關的,一(yī)個(gè)是熊貓債和點心債的問題,我們看(kàn)到(dào)去年(nián)熊貓債市(shì)場一(yī)直在升溫,在香港發行的點心債由于下(xià)半年(nián)彙率的波動一(yī)直在下(xià)跌。我們想了解,第一(yī),國(guó)内債券市(shì)場未來發展的規劃是什麽樣的?因為(wèi)香港的離岸市(shì)場目前受制于彙率的波動在萎縮,央行将來發展離岸市(shì)場的規劃是什麽樣的?我們非常擔心“點心”會(huì)被“熊貓”吃(chī)掉。謝謝。[ 2016-03-12 10:56 ]

周小(xiǎo)川:不管是熊貓債還(hái)是點心債,總體來說都是新興事(shì)物(wù),熊貓債更新一(yī)些。所謂新就(jiù)是基數小(xiǎo),基數小(xiǎo)增長(cháng)就(jiù)快,如果氣候合适,上(shàng)升非常快。技(jì)術(shù)逐漸擴大以後會(huì)進入一(yī)個(gè)比較平穩的階段,這和人民(mín)币國(guó)際化進程有關系。金融市(shì)場曆來不是很平穩的市(shì)場,都是有起有伏的,金融市(shì)場之間多(duō)數情況下(xià)既有相(xiàng)互補充的作用,也有相(xiàng)互競争、替代的現象。從(cóng)這個(gè)角度來看(kàn),随著(zhe)國(guó)際化,中國(guó)整個(gè)經濟的國(guó)際化,也包括人民(mín)币的國(guó)際化,債券産品就(jiù)會(huì)有很多(duō)新的發展空間。[ 2016-03-12 10:56 ]

周小(xiǎo)川:總體來講,這些産品都是非常有價格敏感性的,比如彙率有波動,導緻在岸和離岸價格的變動,價格一(yī)變動,過去認為(wèi)很有優勢的,現在可能(néng)不太有優勢,但這是一(yī)個(gè)階段性的。從(cóng)中期來看(kàn),我個(gè)人認為(wèi)熊貓債、點心債都有相(xiàng)當不錯(cuò)的發展空間。從(cóng)總體上(shàng)來看(kàn),債券市(shì)場,不管是在岸、離岸,債券市(shì)場的發展空間都是很大的。也就(jiù)是說,中國(guó)過去的融資,不管通(tōng)過什麽方式,過去過于倚重銀(yín)行貸款,現在大家更多(duō)關注通(tōng)過債券進行融資,通(tōng)過股票進行融資,我覺得不必太擔心誰吃(chī)誰的問題。[ 2016-03-12 11:01 ]

易綱:人民(mín)币國(guó)際化和人民(mín)币離岸市(shì)場的發展是一(yī)個(gè)市(shì)場驅動的過程,要把它理解成市(shì)場驅動的過程,就(jiù)是說在市(shì)場的企業(yè)、金融機(jī)構和住戶,能(néng)從(cóng)這個(gè)過程中降低(dī)成本,能(néng)夠更加方便地做一(yī)些金融産品,是一(yī)個(gè)非常好的發展的商業(yè)模式,發展的動力還(hái)在。前一(yī)段市(shì)場稍微有點波動,是由于大家對人民(mín)币的預期有所波動,使得我們離岸市(shì)場人民(mín)币的資金池規模有所下(xià)降,就(jiù)是你們擔心的,規模下(xià)降肯定會(huì)影響點心債發行的速度。[ 2016-03-12 11:01 ]

易綱:另外一(yī)個(gè)是剛才周行長(cháng)講原來兩邊利差比較大,離岸人民(mín)币資金便宜,最近通(tōng)過市(shì)場的波動,兩邊的價格、利息是差不多(duō)套平了,這種情況下(xià)暫時有點慢(màn)下(xià)來。我覺得這種慢(màn)下(xià)來是暫時的,随著(zhe)大家預期的平穩,離岸人民(mín)币市(shì)場不管是資金池還(hái)是各方面其他的優勢,還(hái)會(huì)回歸正常。所以我想人民(mín)币國(guó)際化,我們支持香港離岸人民(mín)币市(shì)場的發展,這些政策都沒有變。随著(zhe)市(shì)場預期的平穩,離岸人民(mín)币的業(yè)務會(huì)進一(yī)步向前發展。謝謝。[ 2016-03-12 11:02 ]
 

第一(yī)财經記者:我的問題是,最近有媒體報(bào)道稱中國(guó)将開(kāi)展不良資産證券化,請問周行長(cháng)這是否與中國(guó)銀(yín)行業(yè)快速上(shàng)漲的不良貸款有關?另外風險是否會(huì)将風險轉移給其他主體?對于快速上(shàng)漲的不良貸款,央行将采取哪些措施予以應對?謝謝。[ 2016-03-12 11:02 ]

周小(xiǎo)川:這個(gè)問題可能(néng)和前一(yī)段個(gè)别媒體把不良資産這個(gè)詞給突出了一(yī)下(xià)有關。大家也知道銀(yín)行資産的證券化産品簡稱ABS,ABS中也可以進一(yī)步分類,一(yī)般來說就(jiù)是MBS,就(jiù)是住房抵押産品的資産證券化,這是一(yī)個(gè)比較大頭的東西(xī),因為(wèi)容易比較打包,打完包以後證券化。銀(yín)行有積極性要做證券化,如果把一(yī)部分資産能(néng)夠打包賣出去的話,可以調整他的資産負債表,有的銀(yín)行儲蓄不夠,又(yòu)想做新業(yè)務,把老的業(yè)務打包賣出去,要理解證券化的實質。證券化的實質是一(yī)種市(shì)場化操作,同時市(shì)場定價,這個(gè)資産賣出去值多(duō)少錢(qián),是市(shì)場定價的。按理說打包的内容不限制究竟打什麽包,其中也可以把一(yī)些不良的資産打包賣出去,但是賣出去的不良要根據不良的程度,根據買家對于未來回收的程度是市(shì)場定價,定價過程中會(huì)低(dī)于資産的名義價格。所以這種操作也是可以的,但是也不必誇大,因為(wèi)這個(gè)市(shì)場也不一(yī)定是很大的。[ 2016-03-12 11:06 ]

周小(xiǎo)川:大家也知道,市(shì)場是有機(jī)會(huì)的,雖然從(cóng)銀(yín)行來講是不良資産,但是在處置過程中價格便宜了,過去很多(duō)年(nián)來講,很多(duō)資産管理公司和類似的所謂不良資産的投資者,有問題的資産,有些人還(hái)是有興趣的,可以從(cóng)中間去投資,最後也有所回報(bào)。所以我覺得不必太突出這個(gè)東西(xī),總值來講,ABS(資産證券化産品)在中國(guó)發展比較晚,也要吸收國(guó)際金融危機(jī)過程中一(yī)些資産證券化産品出現的問題,在這種情況下(xià)要比較謹慎,最開(kāi)始搞資産證券化一(yī)些住房類的、優良的開(kāi)始起步,以後不受限制,其他類型的也可以打包出售做證券化,投資也有人有興趣,有供有需,大家可以做。但是整個(gè)過程中,管理還(hái)是要規範,風險要分析好,風險還(hái)要自(zì)擔。[ 2016-03-12 11:07 ]

潘功勝:不良貸款的正常化是整個(gè)信貸資産正常化的一(yī)個(gè)部分,隻不過是豐富了資産證券化的基礎資産内容。剛才說到(dào)你擔心兩個(gè)問題,銀(yín)行不良貸款增長(cháng)這麽多(duō),你們做這個(gè)事(shì)。第二個(gè)是有什麽風險。第一(yī),不管是商業(yè)銀(yín)行的不良貸款多(duō)和少,是升還(hái)是降,和我們做這件(jiàn)事(shì)沒有太多(duō)關系。我們之所以做這件(jiàn)事(shì),一(yī)方面要培育中國(guó)的不良資産市(shì)場化處置的市(shì)場。第二,從(cóng)發展拓寬信貸資産證券化的市(shì)場,就(jiù)是要培育和發展這兩個(gè)市(shì)場。這是我們做這兩件(jiàn)事(shì)的目的。[ 2016-03-12 11:10 ]

潘功勝:在控制風險方面,第一(yī),它隻是試點,我們挑選了少數管理水(shuǐ)平比較高(gāo)的大型金融機(jī)構開(kāi)展試點,而且初期試點的額度也不大。第二,在整個(gè)政策框架的設計上(shàng),我們嚴格防範風險,包括這樣一(yī)些要點,包括對不良資産的定價,這是很關鍵的一(yī)點。我們要求産品的設計要簡單透明,不能(néng)搞多(duō)層證券化,不能(néng)搞再證券化。要堅持投資者的适當性原則,不能(néng)賣給個(gè)人投資者,隻能(néng)向機(jī)構投資者出售。既然風險自(zì)擔,就(jiù)要防止發行人的道德風險,包括建立信息披露的要求,不僅是在發行時的信息披露要求,而且在資産的成熟期披露的要求。包括對發行人、評級機(jī)構、中介機(jī)構的規範管理,督促他們切實履職。[ 2016-03-12 11:10 ]
 

人民(mín)日報(bào)社證券時報(bào)記者:過去一(yī)年(nián)中國(guó)股市(shì)出現了比較大的振蕩,有分析認為(wèi)銀(yín)行證券保險之間的交叉影響可能(néng)對此産生(shēng)了一(yī)些影響。中國(guó)央行一(yī)直在強調宏觀審慎管理,也在對金融監管改革、體制改革、聯合監管進行嘗試和探索。我想請問周行長(cháng),我們理想中的金融監管體制是怎樣的,中國(guó)央行在其中應該擔當怎樣的角色?[ 2016-03-12 11:11 ]

周小(xiǎo)川:對于監管體制,包括貨币金融宏觀調控、宏觀審慎管理和監管以及金融基礎設施、金融穩定職能(néng),這之間的分工(gōng)體制究竟怎樣,從(cóng)全球來看(kàn),不滿意比較多(duō),發現問題缺陷比較多(duō)。至于是不是大家有一(yī)個(gè)明确的理想目标,心目中是什麽樣覺得最好,我認為(wèi)這個(gè)事(shì)現在還(hái)沒有明确的認識,還(hái)在讨論和研究中。研究基本有兩個(gè)方向,一(yī)個(gè)是過去出了什麽問題,剛才點出來了,大家看(kàn)到(dào)金融市(shì)場出了問題,哪些地方監管不足,哪些地方有漏洞,提出這些問題,覺得應該朝哪個(gè)方向改進,能(néng)夠克服解決這個(gè)問題,也包括提高(gāo)效率,加強協調。再一(yī)個(gè)主要方向是從(cóng)國(guó)際經驗看(kàn),因為(wèi)中國(guó)是後來發展起來的國(guó)家,人家金融業(yè)搞得年(nián)頭比我們長(cháng)很多(duō),他們的經驗最後告訴我們什麽,也不巧,從(cóng)國(guó)際上(shàng)來講,08年(nián)這一(yī)輪發生(shēng)危機(jī)之後,也出現了很多(duō)問題,發現問題很多(duō),怎麽解決大家也在探索。目前出現了新的傾向,就(jiù)是如何搞好宏觀管理、宏觀審慎政策、金融監管、金融消費(fèi)者保護、金融穩定等等,也包括金融基礎設施,這些怎麽處理也在探索之中。我鼓勵大家都去注意研究這個(gè)問題。[ 2016-03-12 11:15 ]

周小(xiǎo)川:現在來講,是不是已經有非常明确的認識,我個(gè)人還(hái)在研究思考這個(gè)問題,還(hái)談不上(shàng)已經有很明确的理想目标,也在聽取各個(gè)方面提出的意見(jiàn)。全球的央行比較強調價格穩定,就(jiù)是保持低(dī)通(tōng)貨膨脹,但有時候價格很穩定,經濟照(zhào)樣出别的問題,比如出現次貸危機(jī),以及出現問題以後,金融穩定的職能(néng)在運行過程中也不見(jiàn)得做得很好,所以這都是需要改進的重要方面。[ 2016-03-12 11:17 ]

光(guāng)明日報(bào)記者:日前剛剛發布的外貿數據顯示,今年(nián)前兩個(gè)月(yuè)我國(guó)的外貿出口同比下(xià)降了13.1%,今年(nián)外貿的外部環境是非常嚴峻的。我想請問周行長(cháng),這種外貿的形勢下(xià),如果我們人民(mín)币彙率進一(yī)步走低(dī)的話,中國(guó)産品在國(guó)際市(shì)場的競争力會(huì)進一(yī)步提升,這對于人民(mín)币的貶值是否帶來了壓力?周行長(cháng)怎麽看(kàn)今年(nián)人民(mín)币彙率的走勢?總理在政府工(gōng)作報(bào)告中提出穩健的貨币政策要靈活适度,周行長(cháng)如何解讀(dú)“靈活适度”這四個(gè)字?謝謝。[ 2016-03-12 11:17 ]

周小(xiǎo)川:你這個(gè)問題提醒我,剛才第一(yī)個(gè)問題說到(dào)國(guó)際和國(guó)内各種事(shì)件(jiàn)和金融市(shì)場動蕩中,沒說石油等大宗産品價格大幅下(xià)跌,其實這也是一(yī)個(gè)重要的事(shì)件(jiàn)。說到(dào)外貿的時候,一(yī)定要考慮這個(gè)因素,進出口增長(cháng)速度下(xià)降,甚至是負增長(cháng),還(hái)不要用個(gè)别月(yuè)份的數據,要用稍微長(cháng)一(yī)點的數字來進行分析。分析時一(yī)定要考慮全球大宗商品下(xià)降的影響。[ 2016-03-12 11:21 ]

周小(xiǎo)川:主要體現在兩個(gè)方面,一(yī)是進口下(xià)降,可能(néng)進口下(xià)降比出口下(xià)降還(hái)猛一(yī)些,進口下(xià)降是看(kàn)你買的東西(xī)少了沒有。前幾天我們在上(shàng)海開(kāi)G20的時候,後來開(kāi)國(guó)際清算(suàn)銀(yín)行會(huì)我也反複講了一(yī)下(xià),中國(guó)的大宗商品進口,原油進口數量,物(wù)理上(shàng)來說進口多(duō)少萬噸,或者多(duō)少萬桶的數量是增長(cháng)的,去年(nián)增長(cháng)了百分之八點幾。谷物(wù)大幅增長(cháng),銅金礦也是增長(cháng)的,大豆也是增長(cháng)的,增長(cháng)還(hái)很多(duō)。下(xià)降的主要是煤,可能(néng)鋁也有點下(xià)降。進口的實物(wù)量還(hái)是增加了,但是省錢(qián)了,因為(wèi)大宗商品大幅下(xià)降了,省了錢(qián)了,所以按金額統計,進口就(jiù)下(xià)降了很多(duō)。[ 2016-03-12 11:22 ]

周小(xiǎo)川:出口下(xià)降,看(kàn)數字不是好事(shì),但是也要分析再深入一(yī)點,中國(guó)的出口有很多(duō)叫加工(gōng)出口,過去叫進口原材料,就(jiù)是初級産品,也包括能(néng)源,進口零部件(jiàn),經過加工(gōng)以後出口。如果初級原材料價格下(xià)降了,而且加工(gōng)産品的出口有很多(duō)定價權不在我們手裡(lǐ),銷售商會(huì)說原材料都降了,産品也降點。所以也會(huì)導緻出口的價值量以外彙衡量的價值量也會(huì)下(xià)降。附加價值并不一(yī)定真降了,因為(wèi)原材料更便宜了,最後出口商品價格也下(xià)降了。如果附加價值沒降,對于出口企業(yè)來講損害并不見(jiàn)得太大。他們對GDP的貢獻也不見(jiàn)得下(xià)降太多(duō)。[ 2016-03-12 11:22 ]

周小(xiǎo)川:從(cóng)這個(gè)角度來看(kàn),還(hái)要注意看(kàn)淨出口怎麽樣,我們國(guó)家去年(nián)貿易差額究竟怎麽樣,我們國(guó)家去年(nián)貨物(wù)貿易順差将近6千億美元,這是海關統計數字,國(guó)際收支統計數字大概5700多(duō)億美元,都很明顯地上(shàng)升了。再一(yī)個(gè)要看(kàn)中國(guó)出口是不是國(guó)際市(shì)場整個(gè)價格下(xià)降貿易量也就(jiù)下(xià)降了,情況不太好,中國(guó)的出口在全球的份額是提高(gāo)了還(hái)是下(xià)降了。經過仔細觀察,數字我還(hái)不好說準不準,中國(guó)的出口産品在全球的份額略微有所提高(gāo),要看(kàn)明白(bái)了。[ 2016-03-12 11:26 ]

周小(xiǎo)川:在這種分析的情況下(xià),如果受價格因素影響很大,我們不一(yī)定太著(zhe)急,不一(yī)定要利用彙率來調整我們的競争力。我記得克強總理也反複講到(dào),相(xiàng)信我們中國(guó)出口産品,特别是制造業(yè)出口産品是很有競争力的,盡管也有成本提高(gāo)的問題,也有比較優勢逐漸會(huì)發生(shēng)變化的問題,但總體來講還(hái)是很有競争力的。因此,不一(yī)定著(zhe)急要對出口采取刺激措施。同時進出口兩方面都要平衡,因為(wèi)進口下(xià)降得更多(duō),所以考慮一(yī)下(xià)政策如果對出口怎麽樣的話,也要看(kàn)對進口是什麽影響。[ 2016-03-12 11:27 ]

周小(xiǎo)川:從(cóng)貨币政策來講,大家都關心這個(gè)問題,我們還(hái)是實行穩健的貨币政策,但要注意貨币政策的靈活适度,要保持流動性的合理充裕。有數量界定和語言界定,語言是模糊數學的概念,就(jiù)是從(cóng)模糊的表達來講,貨币政策總共分五個(gè)段,一(yī)個(gè)叫寬松的貨币政策,一(yī)個(gè)叫适度寬松的貨币政策,中間是叫穩健的貨币政策,再就(jiù)是适度從(cóng)緊的貨币政策,還(hái)有從(cóng)緊的貨币政策。常規上(shàng)我們分五個(gè)段來表達,曆史上(shàng)也都有,比如通(tōng)貨膨脹比較厲害的時候就(jiù)會(huì)施行适度從(cóng)緊或者從(cóng)緊的貨币政策。[ 2016-03-12 11:29 ]

周小(xiǎo)川:每個(gè)語言的幾個(gè)詞表達是一(yī)個(gè)區間,區間是有一(yī)定範圍的,現在比較注重強調經濟有下(xià)行的壓力,面臨的困難和挑戰比較多(duō),所以在穩健的貨币政策中,國(guó)務院的文件(jiàn)正式說法強調靈活适度,我在上(shàng)海記者招待會(huì)上(shàng)也說了,穩健的貨币政策略偏寬松,針對當前的表述,也是符合從(cóng)2015年(nián)後半年(nián)到(dào)現在的實際狀況。同時我們也強調,貨币政策曆來是需要動态調整的,是需要根據經濟形勢的研究判斷,根據情況實時地、動态地進行調整,所以這也就(jiù)是适度的含義。謝謝。[ 2016-03-12 11:29 ]
 

香港大公報(bào)記者:我的問題是關于互聯網金融監管的問題,因為(wèi)去年(nián)開(kāi)始很多(duō)網貸公司都傳出老闆跑路(lù)的事(shì)件(jiàn),造成投資者财富的損失。外界一(yī)直呼籲監管層能(néng)否全面整頓一(yī)下(xià)互聯網金融行業(yè),或者推出一(yī)些更加嚴厲的行業(yè)監管措施,想問一(yī)下(xià)央行在這方面有什麽意見(jiàn)和建議?謝謝。[ 2016-03-12 11:30 ]

周小(xiǎo)川:我覺得普遍說互聯網金融出現比較多(duō)的跑路(lù),互聯網金融這個(gè)詞也不是太準确的一(yī)個(gè)詞,另外裡(lǐ)面包含的業(yè)務也比較多(duō),尤其是互聯網在支付業(yè)務上(shàng)、P2P業(yè)務上(shàng)、衆籌業(yè)務上(shàng)、保險産品銷售方面,還(hái)有一(yī)些其他的互聯網涉及到(dào)金融方面的活動,表現是不一(yī)樣的。有些方面表現挺好的,而且貢獻也很大,效率提高(gāo)也挺快。比較集中、失敗率比較高(gāo)的,由于失敗導緻跑路(lù)的主要是P2P網貸這個(gè)環節,因此大家也都關注這個(gè)問題。這些還(hái)都是新生(shēng)事(shì)物(wù),出了事(shì)大家都希望加強監管,但究竟行業(yè)應該是什麽樣的規矩,怎麽樣監管還(hái)正在探索之中。[ 2016-03-12 11:30 ]

周小(xiǎo)川:去年(nián)國(guó)務院對互聯網金融有一(yī)個(gè)文件(jiàn)專門(mén)講了如何促進互聯網金融的健康發展,同時裡(lǐ)面也提到(dào)了監管,去年(nián)7月(yuè)份出台。但是形勢發展很快,又(yòu)有很多(duō)新的問題發生(shēng),原來出的文件(jiàn)還(hái)沒有真正落實執行,還(hái)沒有全都做到(dào),又(yòu)有一(yī)些新的挑戰,還(hái)需要進行新的研究。互聯網也需要加強自(zì)律管理,所以也要成立互聯網金融協會(huì),這個(gè)協會(huì)已經籌備了一(yī)段時間,在未來若幹天會(huì)正式挂牌成立,加強自(zì)律方面的管理。[ 2016-03-12 11:31 ]

周小(xiǎo)川:針對互聯網上(shàng)有一(yī)些動機(jī)不良或者是經營手段不正确,特别是欺詐,大家對此比較憤怒,針對這種情況要有一(yī)些專項整治,有問題的不僅是監管、不僅是自(zì)律,還(hái)要整治,這樣的話能(néng)夠更加有助于互聯網的健康發展,要把勁使在應該使的方向上(shàng),确實方便大家提高(gāo)效率,創新服務,激勵機(jī)制也要鼓勵他們往這個(gè)方向發展,而把那些打壞主意的,或者是欺詐的、一(yī)開(kāi)始就(jiù)動機(jī)不良的,要進行監管和整治。同時一(yī)些風險意識不強、經營過程中由于自(zì)己不謹慎而出現問題的,未來也要通(tōng)過規則和監管來引導他們走健康的路(lù)。[ 2016-03-12 11:33 ]
 

中國(guó)青年(nián)報(bào)記者:我的問題是自(zì)2014年(nián)11月(yuè)以來,央行幾次降息降準,其中還(hái)有SLF、MLF、PSL等中短期流動投放(fàng)工(gōng)具使用,從(cóng)實際效果來看(kàn)去年(nián)的資金并沒有大量進入實體經濟,央行的政策鼓勵貨币進入實體經濟,到(dào)底情況如何?渠道有哪些?存款利率會(huì)不會(huì)進一(yī)步下(xià)調?謝謝。[ 2016-03-12 11:33 ]

周小(xiǎo)川:你的問題提得很好,有評論認為(wèi)很多(duō)資金沒有進入實體經濟,這個(gè)判斷可能(néng)有問題。你們要注意所謂社會(huì)融資規模,社會(huì)融資規模概念的産生(shēng),我們可以回顧一(yī)下(xià),2008年(nián)國(guó)際金融危機(jī)發生(shēng)的時候,中國(guó)首先在國(guó)際許多(duō)論壇上(shàng)專門(mén)講發生(shēng)問題的原因之一(yī)是由于有一(yī)些融資活動脫離實體經濟,所以我們特别号召全球注意金融為(wèi)實體經濟服務。2010年(nián)中央經濟工(gōng)作會(huì)議專門(mén)點出來要加強對實體經濟的服務,與此同時開(kāi)始設計并推行了社會(huì)融資規模的統計指标。最開(kāi)始是按季公布,後來慢(màn)慢(màn)按月(yuè)度公布,這個(gè)指标的特點是全部的金融機(jī)構對企業(yè)類、實體經濟類的融資總量。觀察這個(gè)融資總量,一(yī)直是穩健增長(cháng)的。到(dào)現在為(wèi)止,這個(gè)統計已經過了五年(nián),今年(nián)克強總理政府工(gōng)作報(bào)告正式把社會(huì)融資規模增長(cháng)13%左右,也寫入了政府工(gōng)作報(bào)告,從(cóng)這個(gè)數字就(jiù)可以觀察到(dào)對實體經濟融資的增長(cháng),應該說增長(cháng)是正常的。總體來講,這個(gè)數字的增長(cháng)率是不低(dī)的。[ 2016-03-12 11:38 ]

周小(xiǎo)川:至于未來利率是怎樣的走勢,在這種場合下(xià)我認為(wèi)不太合适說,我們還(hái)有貨币政策委員(yuán)會(huì),專門(mén)有讨論,總體來講這個(gè)事(shì)要看(kàn)經濟形勢,要看(kàn)下(xià)一(yī)步的數據出來是什麽樣的,特别是物(wù)價的數據,如CPI和PPI的數據,可以一(yī)起對利率政策進行考慮。利率政策也是非常綜合的,除了考慮物(wù)價因素還(hái)有其他的因素需要考慮。謝謝大家。[ 2016-03-12 11:38 ]
 

金融時報(bào)中國(guó)金融新聞網記者:我的問題是關于跨境資本流動的問題。從(cóng)去年(nián)開(kāi)始,中國(guó)經曆了大規模的資本流出,從(cóng)央行的角度來看(kàn),我們如何評價跨境資本流動帶來的風險,另外這種跨境資本流出在今年(nián)的趨勢将如何?謝謝。[ 2016-03-12 11:41 ]

周小(xiǎo)川:資本流動在經濟全球化、金融市(shì)場高(gāo)度全球化的情況下(xià),我們也要看(kàn)到(dào)前若幹年(nián)我們資本流入也很猛,既然資本流入有的年(nián)代很猛,有個(gè)别階段流出多(duō)一(yī)點也不奇怪。易綱行長(cháng)有一(yī)個(gè)分析,像藏彙于民(mín)的問題,要對問題進行具體分析。從(cóng)趨勢來看(kàn),既然中國(guó)經濟仍舊(jiù)能(néng)夠保持6.5%—7%的增長(cháng),中國(guó)金融市(shì)場曾經出現過一(yī)些波動,經過改革和整頓,開(kāi)始走向正軌。我不敢說未來不會(huì)發生(shēng)突發事(shì)件(jiàn),但在這樣的情況下(xià),我們的資本流動也會(huì)很快趨于比較平靜(jìng)的、正常的水(shuǐ)平。[ 2016-03-12 11:41 ]

易綱:我再補充幾句,周行長(cháng)說的,在過去十幾年(nián),有很長(cháng)時間我們的資本流入還(hái)是非常明顯的。我給大家一(yī)個(gè)數,2002年(nián)的時候,中國(guó)的外彙儲備餘額還(hái)不足3000億美元,到(dào)了2014年(nián)6月(yuè)份達到(dào)最高(gāo),3.99萬億美元,所以這十幾年(nián)流入是很快的。比如去年(nián)我們有流出,很多(duō)人用外彙儲備下(xià)降衡量流出的金額,去年(nián)我們外彙儲備下(xià)降的大數是5000億美元。2013年(nián),我們的外彙儲備增長(cháng)了5000億美元,可以看(kàn)出來流入流出的波動。在流出和流入的過程中,其實大部分都是正常的積累起來的經常項下(xià)的順差,還(hái)有一(yī)些在中國(guó)的直接投資。但是在流入中,也可能(néng)有一(yī)部分額外的資本流入,如果預期變了就(jiù)要流出,擇機(jī)掉頭,實際也不奇怪。總體來講,這種流入流出是在預期範圍之内。[ 2016-03-12 11:44 ]

易綱:我分析一(yī)下(xià)流出的結構,大家擔心流出這麽多(duō),都流到(dào)哪兒去了。我經過分析認為(wèi),流出的大部分可以用藏彙于民(mín)來解釋。什麽是藏彙于民(mín)?就(jiù)是把中央銀(yín)行持有的外彙儲備通(tōng)過市(shì)場購彙的方式,被企業(yè)、銀(yín)行、居民(mín)買走,從(cóng)中央銀(yín)行持有的外彙儲備變成了我們的民(mín)間企業(yè)、金融機(jī)構和家庭持有,變成了民(mín)間持有,就(jiù)是所謂藏彙于民(mín)。以去年(nián)為(wèi)例,去年(nián)企業(yè)和居民(mín)在境内的美元存款,在2014年(nián)就(jiù)增加了1000億美元的基礎上(shàng),去年(nián)又(yòu)增加了幾百億,比如企業(yè)和居民(mín)把他們的美元存在境内。當然還(hái)有一(yī)部分存在境外,沒有統計在内。[ 2016-03-12 12:01 ]

易綱:還(hái)有一(yī)個(gè)要說的,咱們的金融機(jī)構為(wèi)了應對不确定性,也增持了美元頭寸,去年(nián)我們的金融機(jī)構增持了1000億美元的頭寸,把美元挪到(dào)金融機(jī)構。咱們的企業(yè)也非常注重優化他們的資産負債表,他們去年(nián)開(kāi)始還(hái)美元貸款,還(hái)了1000億美元的外币借的貸款,他們覺得有點風險,要把用美元借的貸款減少一(yī)些,這個(gè)用掉了一(yī)部分外彙儲備。這也反映為(wèi)一(yī)部分資本的流出。這些流出的大部分數據都可以反映出藏彙于民(mín),但是也不排除有一(yī)些資本流出混雜(zá)在我剛才說的這些數目中,有一(yī)些真正的流出也是可能(néng)的。應該這樣來解釋整體的判斷。[ 2016-03-12 12:02 ]

易綱:從(cóng)整體來講,這種由市(shì)場優化資産負債表所産生(shēng)的對美元的需求是有限度的,因為(wèi)企業(yè)、金融機(jī)構持有一(yī)定的美元以後就(jiù)夠了,作為(wèi)一(yī)個(gè)企業(yè),總要把美元換成人民(mín)币來發工(gōng)資、買原材料,該用人民(mín)币的時候還(hái)是要換成人民(mín)币,這種調整到(dào)一(yī)定的時候就(jiù)調得差不多(duō)了。所以我覺得在未來可以看(kàn)到(dào),資本的流入流出還(hái)會(huì)是一(yī)個(gè)比較正常的範圍内,而且我們的彙率機(jī)制也是有彈性的。總體講,中國(guó)的經濟是有韌勁的,是可以自(zì)我調整的,有一(yī)些不平衡,通(tōng)過資本流入流出的調整,通(tōng)過彙率機(jī)制彈性的調整,把這些不平衡慢(màn)慢(màn)向均衡、可持續的方向調整。我是這樣一(yī)個(gè)判斷。謝謝。[ 2016-03-12 12:02 ]

潘功勝:剛才易行長(cháng)說藏彙于民(mín)的趨勢,給大家補充一(yī)個(gè)數字,我國(guó)的對外資産在過去幾年(nián)中發生(shēng)了一(yī)個(gè)變化,官方的儲備資産所形成的對外資産占整個(gè)我國(guó)對外資産的比重在逐年(nián)下(xià)降,目前的比例不到(dào)60%。[ 2016-03-12 12:06 ]

潘功勝:分析跨境資本流動的問題,我覺得要從(cóng)結構的角度去看(kàn)。剛才易行長(cháng)也分析了,我個(gè)人覺得目前跨境資本的流動結構是比較良性的。從(cóng)大的角度來說,市(shì)場主體的對外資産有兩個(gè)部分,一(yī)個(gè)是市(shì)場主體對外資産在增加,大概是4000億。這裡(lǐ)面包括對外直接投資、對外證券投資和對外其他融資項目的投資。第二個(gè)是對外負債在減少,外來的直接投資、證券投資和境外主體對中國(guó)主體的融資等等,這幾項大概是1000億。對外的負債減少原因主要有兩項:一(yī)是對外融資在減少,我們的市(shì)場主體向國(guó)外借的錢(qián),比如說貸款或者發債等等這些在大幅度減少。但是裡(lǐ)面有一(yī)個(gè)很重要,外資對中國(guó)的直接投資去年(nián)增加了2440億,額度是比較大的。[ 2016-03-12 12:06 ]

潘功勝:二是我國(guó)的跨境資本流動從(cóng)過去幾個(gè)月(yuè)的情況看(kàn)是收斂的,反映外彙市(shì)場的多(duō)個(gè)指标都表現出在收斂。比如結售彙逆差2月(yuè)份比1月(yuè)份減少50%,涉外收支逆差2月(yuè)份比1月(yuè)份收窄50%;比如說外彙儲備我們已經公布了,去年(nián)12月(yuè)份減少1080億,1月(yuè)份是995億,2月(yuè)份是286億。多(duō)個(gè)指标都表現出跨境資金的流出是在收斂的,在向基本面回歸。[ 2016-03-12 12:06 ]

主持人 鍾雪泉:謝謝周行長(cháng),謝謝三位副行長(cháng),謝謝翻譯,謝謝各位記者犧牲周末的時間參加我們的記者會(huì)。[ 2016-03-12 12:08 ]