外商投資産業(yè)指導目錄(2017年(nián)修訂)
據《發展改革委 商務部令2017年(nián)第4号》,《外商投資産業(yè)指導目錄(2017年(nián)修訂)》已經黨中央、國(guó)務院同意,現予以發布,自(zì)2017年(nián)7月(yuè)28日起施行。2015年(nián)3月(yuè)10日國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)、商務部發布的《外商投資産業(yè)指導目錄(2015年(nián)修訂)》同時廢止。
關于公布2017年(nián)商品歸類行政裁定(Ⅰ)的公告
根據《中華人民(mín)共和國(guó)海關行政裁定管理暫行辦法》(海關總署令第92号)和《中華人民(mín)共和國(guó)海關進出口貨物(wù)商品歸類管理規定》(海關總署令第158号),海關發布《海關總署公告2017年(nián)第21号》——奧的斯高(gāo)速電(diàn)梯(上(shàng)海)有限公司提交的“電(diàn)梯導軌”、“電(diàn)梯導軌支架”和“電(diàn)梯底坑底座”等3項商品的歸類行政裁定申請受理結果,上(shàng)述3項商品的稅則号列均為(wèi)8431.3100。
2017年(nián)7月(yuè)1日起新增香港澳門(mén)享受零關稅貨物(wù)原産地标準及相(xiàng)關事(shì)宜
根據《内地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(香港CEPA)和《内地與澳門(mén)關于建立更緊密經貿關系的安排》(澳門(mén)CEPA)及其相(xiàng)關補充協議,海關總署與2017年(nián)6月(yuè)12日發布了《海關總署公告2017年(nián)第22号》,規定了《2017年(nián)7月(yuè)1日起香港CEPA項下(xià)新增零關稅貨物(wù)原産地标準表》、《2017年(nián)7月(yuè)1日起澳門(mén)CEPA項下(xià)新增零關稅貨物(wù)原産地标準表》使用簡化的貨物(wù)名稱,自(zì)2017年(nián)7月(yuè)1日起執行。
此外,對《海關總署公告2011年(nián)第82号》附件(jiàn)1《享受貨物(wù)貿易優惠措施的香港貨物(wù)原産地标準表(2012年(nián)版)》和附件(jiàn)2《享受貨物(wù)貿易優惠措施的澳門(mén)貨物(wù)原産地标準表(2012年(nián)版)》所列部分稅号的原産地标準進行了修改。修改後的原産地标準自(zì)2017年(nián)7月(yuè)1日起執行。
實施中國(guó)-新西(xī)蘭海關“經認證的經營者(AEO)”互認
2017年(nián)3月(yuè),中國(guó)與新西(xī)蘭雙方海關正式簽署了《中華人民(mín)共和國(guó)海關總署和新西(xī)蘭海關署關于中華人民(mín)共和國(guó)海關企業(yè)信用管理制度與新西(xī)蘭海關安全出口計劃互認的安排》,決定自(zì)2017年(nián)7月(yuè)1日起正式實施該互認安排。海關總署與2017年(nián)6月(yuè)14日發布《海關總署公告2017年(nián)第23号》,明确中新雙方相(xiàng)互認可對方海關的“經認證的經營者”(簡稱“AEO企業(yè)”),為(wèi)進口自(zì)對方AEO企業(yè)的貨物(wù)提供通(tōng)關便利:減少單證審核和查驗;對需要查驗的貨物(wù)給予優先查驗;指定海關聯絡員(yuán),負責溝通(tōng)解決AEO企業(yè)在通(tōng)關中遇到(dào)的問題;在中斷的國(guó)際貿易恢複時提供快速通(tōng)關。
關于發布海關行業(yè)标準的公告
根據《中華人民(mín)共和國(guó)海關行業(yè)标準管理辦法(試行)》(署令第140号),海關總署批準《表面活性劑中壬基酚聚氧乙烯醚的鑒定方法》、《合成氫氧化鎂和天然水(shuǐ)鎂石的鑒别方法》等6項海關行業(yè)标準,标準編号名稱見(jiàn)《海關總署公告2017年(nián)第24号》附件(jiàn),該公告自(zì)2017年(nián)8月(yuè)1日起實施。
推進全國(guó)海關通(tōng)關一(yī)體化改革
為(wèi)加快轉變政府職能(néng),适應開(kāi)放(fàng)型經濟新體制要求,深化簡政放(fàng)權放(fàng)管結合優化服務,海關總署決定推進全國(guó)海關通(tōng)關一(yī)體化改革,并于6月(yuè)28日公布了《海關總署公告2017年(nián)第25号》,啓用全國(guó)海關風險防控中心和稅收征管中心,稅收征管方式改革擴大到(dào)全國(guó)口岸所有運輸方式進口的《中華人民(mín)共和國(guó)進出口稅則》全部章節商品;各區域通(tōng)關一(yī)體化審單中心不再辦理相(xiàng)關業(yè)務;其他事(shì)項按照(zhào)《海關總署公告2016年(nián)第62号》執行。本公告内容自(zì)2017年(nián)7月(yuè)1日起施行。
進一(yī)步簡化經港澳中轉貨物(wù)原産地管理要求
進一(yī)步簡化各優惠貿易安排項下(xià),經香港或澳門(mén)中轉貨物(wù)的原産地管理,海關總署定于6月(yuè)28日,發布《海關總署公告2017年(nián)第26号》:自(zì)2017年(nián)7月(yuè)10日起,對于依照(zhào)海關總署2016年(nián)52号公告規定,進口貨物(wù)收貨人或其代理人(以下(xià)簡稱“進口人”)應當提交中轉确認書的情形,如果海關已收到(dào)有關中轉确認書電(diàn)子信息,且與進口人申報(bào)内容一(yī)緻,海關不再要求進口人提交中轉确認書正本。 如果海關未收到(dào)相(xiàng)關中轉确認書電(diàn)子信息或認為(wèi)有必要時,進口人仍應當提交中轉确認書正本。
黃金及黃金制品進出口準許證事(shì)宜
為(wèi)進一(yī)步簡政放(fàng)權、支持“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設,中國(guó)人民(mín)銀(yín)行和聯合海關總署發布黃金及黃金制品進出口準許證事(shì)宜相(xiàng)關公告,擴大實施“非一(yī)批一(yī)證”《準許證》管理的有關事(shì)宜。實行“非一(yī)批一(yī)證”《準許證》管理的海關,除已有的北(běi)京、上(shàng)海、廣州、南(nán)京、青島、深圳6個(gè)海關外,新增天津、成都、武漢、西(xī)安4個(gè)海關。對于其他海關,仍按照(zhào)現行規定辦理。“非一(yī)批一(yī)證”《準許證》管理相(xiàng)關規定和要求,仍按《中國(guó)人民(mín)銀(yín)行 海關總署公告2016年(nián)第9号》執行。該公告自(zì)2017年(nián)7月(yuè)1日起執行。
地方海關政策更新
廣州海關關于決定廢止和宣布失效部分廣州海關公告
根據廣州海關業(yè)務發展需要,為(wèi)進一(yī)步保障海關執法統一(yī),廣州海關于6月(yuè)12日發布《廣州海關公告2017年(nián)3 号》決定對7件(jiàn)廣州海關公告予以廢止(關于對保稅倉庫及其所存貨物(wù)監管的公告、關于對出口監管倉庫及所存貨物(wù)的公告、關于價格預審核有關事(shì)項的公告、關于辦理企業(yè)管理業(yè)務有關事(shì)項的公告、關于全面推進進口分類通(tōng)關改革的公告、關于進出口貨物(wù)報(bào)關單修改和撤銷事(shì)項的公告和關于規範“客帶貨”監管的公告),對6個(gè)廣州海關公告予以宣布失效(關于聯網監管電(diàn)子帳冊系統采用電(diàn)子授權管理模式的公告、關于統一(yī)和規範存儲供進出境運輸工(gōng)具所用燃料、物(wù)料的倉庫管理的公告、關于全面推廣應用保稅貨物(wù)内銷征稅管理系統有關事(shì)項的公告、關于規範加工(gōng)貿易出口應稅貨物(wù)管理有關事(shì)項的公告、關于擴大空運進出境運輸工(gōng)具管理系統試點範圍的公告和關于擴大空運進口艙單系統試點範圍的公告)。