近日，海關總署出台了2017年(nián)海關推進“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設重點工(gōng)作。其中，“落實出境加工(gōng)監管辦法”、“鼓勵企業(yè)深度融入國(guó)際産業(yè)鏈”已成為(wèi)促進國(guó)際産能(néng)合作的重要舉措。
什麽是出境加工(gōng)？
“出境加工(gōng)”是指我國(guó)境内符合條件(jiàn)的企業(yè)将自(zì)有的原輔料、零部件(jiàn)、元器(qì)件(jiàn)或半成品等貨物(wù)委托境外企業(yè)制造或加工(gōng)後，在規定的期限内複運進境并支付加工(gōng)費(fèi)和境外料件(jiàn)費(fèi)等相(xiàng)關費(fèi)用的經營活動。
有什麽優勢？
以南(nán)京海關為(wèi)例，自(zì)海關總署2016年(nián)69号公告實施以來，在南(nán)京海關隸屬蘇州工(gōng)業(yè)園區海關，出境加工(gōng)所體現出的優勢十分明顯。
安拓銳高(gāo)新測試技(jì)術(shù)（蘇州）有限公司的産品需要高(gāo)精度的腐蝕工(gōng)藝，企業(yè)以往都依靠專業(yè)外貿企業(yè)尋找供應商。出境加工(gōng)政策實施以後，待加工(gōng)部件(jiàn)納入手冊管理，企業(yè)直接發貨到(dào)國(guó)外供應商，加工(gōng)完成後再返回，降低(dī)了成本，同時也深化了與産業(yè)鏈企業(yè)的合作。
優勢二：提效率
和艦科技(jì)（蘇州）有限公司的産品工(gōng)序多(duō)、要求高(gāo)，有的客戶甚至對某些工(gōng)序指定供應商。出境加工(gōng)政策實施以後，公司将需境外加工(gōng)的産品納入手冊管理，較過往的單票管理來說簡化了公司内部管控，與境外加工(gōng)企業(yè)的産能(néng)合作提升了生(shēng)産效率。
出境加工(gōng)手續如何辦理？
企業(yè)準入門(mén)檻
企業(yè)開(kāi)展出境加工(gōng)業(yè)務，應同時符合下(xià)列要求：
★ 信用等級為(wèi)一(yī)般認證及以上(shàng)企業(yè)；
★ 不涉及國(guó)家禁止、限制進出境貨物(wù)；
★ 不涉及國(guó)家應征出口關稅貨物(wù)。
海關如何監管
海關采用賬冊方式對出境加工(gōng)貨物(wù)實施監管。在信息化系統上(shàng)線前，暫用紙(zhǐ)質賬冊進行管理。企業(yè)開(kāi)展出境加工(gōng)業(yè)務，應設置符合海關監管要求的賬簿、報(bào)表以及其他有關單證，記錄與本企業(yè)出境加工(gōng)貨物(wù)有關的情況，憑合法、有效憑證記賬、核算(suàn)并接受海關監管。
出境加工(gōng)賬冊核銷方式
★ 出境加工(gōng)賬冊采取企業(yè)自(zì)主核報(bào)、自(zì)動核銷模式，企業(yè)應于出境加工(gōng)賬冊核銷期結束之日起30日内向主管海關核報(bào)出境加工(gōng)賬冊。
★ 出境加工(gōng)貨物(wù)因故無法按期複運進境的，企業(yè)應及時向主管海關書面說明情況，海關據此核扣複運進境商品數量。
★ 對逾期不向海關核報(bào)的出境加工(gōng)賬冊，海關可通(tōng)過電(diàn)子公告牌等方式聯系企業(yè)進行催核。催核後仍不核報(bào)的，海關可直接對賬冊進行核銷。
★ 對賬冊不平衡等異常情況，企業(yè)應作出說明并按具體情況辦結相(xiàng)應海關手續後予以核銷；需要删改報(bào)關單的，企業(yè)應按《中華人民(mín)共和國(guó)海關進出口貨物(wù)報(bào)關單修改和撤銷管理辦法》（海關總署令第220号）辦理。