由于特許權使用費(fèi)(以下(xià)簡稱R/L)的多(duō)樣性和支付的複雜(zá)性,如何根據“普遍接受的會(huì)計準則”(GAAP)和客觀可量化标準把應稅的R/L進行技(jì)術(shù)性分攤,是國(guó)際海關普遍面臨的難題,其計算(suàn)方法和标準等都沒有統一(yī)的規範。同樣的,在我國(guó)入世後,随著(zhe)國(guó)際貨物(wù)貿易的多(duō)樣化發展,無形權利與有型貨物(wù)相(xiàng)伴進口,R/L的複雜(zá)估價問題越來越凸顯出來,從(cóng)目前國(guó)内各海關的R/L估價實踐中可以看(kàn)出,由于《辦法》所确立的原則性過強,在把有關的R/L費(fèi)用計入完稅價格時,對應稅R/L的理解不統一(yī),對我國(guó)通(tōng)用會(huì)計原則的不了解,緻使在分攤的方式或處理結果方面存在較大的随意性,如何對應稅的R/L進行合理分攤成為(wèi)長(cháng)期困惑海關估價工(gōng)作的一(yī)個(gè)大問題。因此研究我國(guó)通(tōng)用會(huì)計原則與制度,把客觀可量化的标準運用到(dào)R/L的分攤技(jì)術(shù)中,并相(xiàng)應的以可操作性辦法或規定的形式加以明确,以此指導對海關R/L估價實踐和認識,統一(yī)R/L的分攤技(jì)術(shù)和估價執法尺度,具有現實的必要性和緊迫性。
根據實踐總結,我國(guó)目前與進口貨物(wù)相(xiàng)關的R/L的支付基本可以概括為(wèi)以下(xià)幾種方式:
1、一(yī)次總算(suàn)支付,又(yòu)稱統包價格。在合同中一(yī)次付清,也可按合同執行期限支付;
2、以“提成費(fèi)”、“入門(mén)費(fèi)”或“技(jì)術(shù)費(fèi)”等名稱提成支付:即根據特許權每年(nián)給進口商所帶來的經濟利益來确定R/L金額,在合同執行期内每年(nián)支付。又(yòu)有三種形式:1⃣按進口貨物(wù)金額百分比提成;2⃣按進口貨物(wù)國(guó)内銷售百分比提成;3⃣按進口貨物(wù)國(guó)内銷售的利潤百分比提成;
3、混合付費(fèi)。即一(yī)次總算(suàn)支付與提成支付兩者相(xiàng)結合的支付方式。
基于我國(guó)通(tōng)用會(huì)計準則,結合國(guó)内的R/L支付類型,借鑒于國(guó)外海關的R/L分攤思路(lù),同時基于對海關稅收應收盡收并充分實現進口納稅人的權利、義務與利益相(xiàng)統一(yī)的考慮,認為(wèi)我國(guó)海關的R/L分攤在原則取向和具體方法上(shàng)應作出如下(xià)的理性選擇:
(一(yī))R/L分攤的原則性取向
1、遵循《協定》股價規定原則。由于《協定》對特許權估價規定的過于原則和寬泛、給予了成員(yuán)國(guó)在特許權估價方面較大的立法空間,
2、實現海關稅收的應收盡收原則。海關稅收的應收盡收是現代海關稅收征管制度的基本目标,同樣也是R/L的稅收征管中所應當遵守的基本準則和基本目标。
3、符合國(guó)内會(huì)計準則和客觀可量化的基本原則。R/L的分攤金額應當根據國(guó)内相(xiàng)關的會(huì)計準則如會(huì)計假設、無形資産,非貨币性交易、收入、固定資産與存貨所确定的相(xiàng)關計量、攤銷和披露等标準,企業(yè)的相(xiàng)應的商業(yè)賬冊記錄中的量化數據等合理确定。
4、靈活性原則。在R/L的具體分攤方法上(shàng),應根據特許權種類、支付方式等具體問題具體分析,遵循分攤方法的靈活運用原則。
5、“二次估價”原則。由于R/L的支付通(tōng)常由若幹個(gè)年(nián)度跨度,其應稅的金額一(yī)般不可能(néng)在貨物(wù)進口環節審價環節予以确定,因而“一(yī)次估價”的稅收征管方式已不能(néng)保證稅收的應收盡收,建立企業(yè)按會(huì)計年(nián)度的定期申報(bào)制度和海關按會(huì)計年(nián)度的定期稽核制度,以一(yī)次申報(bào)“二次估價”的稅收升官方式來實現稅收的應收盡收。
(二)R/L分攤的方法選擇
如進口商所支付的R/L符合相(xiàng)應條件(jiàn),根據其制服特點和實際情況,結合我國(guó)的會(huì)計原則與制度,現提出下(xià)列不同的分攤計算(suàn)公式分别計入海關完稅價格。
1、一(yī)次總算(suàn)支付。
此種方式的R/L在合同中一(yī)次付清,或者在合同執行期限N年(nián)内分期支付。其分攤方相(xiàng)對簡單。
每一(yī)會(huì)計年(nián)度單位分攤金額=R/L總額/N*每一(yī)會(huì)計年(nián)度進口總數量(假設合同執行會(huì)計期間為(wèi)N年(nián),N=1時,以為(wèi)一(yī)次付清)
2、提成支付。
此種方式根據特許權每年(nián)給進口商所帶來的經濟利益來确定R/L金額,在合同執行期限内每年(nián)支付,又(yòu)有三種形式:
(1)按進口貨物(wù)金額百分比A提成
每一(yī)會(huì)計年(nián)度單位分攤金額=每一(yī)會(huì)計年(nián)度進口總額*A/每一(yī)會(huì)計年(nián)度進口總數量
分析:由于每一(yī)會(huì)計年(nián)度進口的總金額是确定的,因而R/L的支付金額也是确定的。
(2)按進口貨物(wù)國(guó)内銷售額百分比S提成
每一(yī)會(huì)計期間單位分攤金額=每一(yī)會(huì)計年(nián)度國(guó)内銷售額*S/每一(yī)會(huì)計年(nián)度進口總數量*(1-庫存率)
每一(yī)會(huì)計期間理論與實際差額的調整=(每一(yī)會(huì)計年(nián)度進口貨物(wù)單位分攤金額-前一(yī)會(huì)計年(nián)度進口貨物(wù)單位分攤額)*S*前一(yī)會(huì)計年(nián)度進口總數量*上(shàng)年(nián)度庫存率
分析:當按進口貨物(wù)國(guó)内銷售額百分比S提成時,R/L就(jiù)會(huì)與會(huì)計期内進口貨物(wù)國(guó)内的銷售有關,或者說庫存率有關。因而在一(yī)個(gè)會(huì)計期結束,進口貨物(wù)庫存率=0時,在第一(yī)會(huì)計期間為(wèi)實現銷售的進口貨物(wù)會(huì)在下(xià)面的會(huì)計期間銷售,該會(huì)計期間的R/L理論分攤金額與實際分攤金額則産生(shēng)了差異,根據全責發生(shēng)制原則的賬項調整原則與記錄,對其實際應分攤的單位R/L與理論分攤R/Lde差額做出調整,調整的差額就(jiù)是兩個(gè)會(huì)計年(nián)度間理論應收實際與實際收額之差,該差額可在第二個(gè)會(huì)計年(nián)度内完成補征或退稅。
(3)按進口貨物(wù)國(guó)内銷售的利潤百分比P提成
每一(yī)會(huì)計期間單位分攤金額=每一(yī)會(huì)計年(nián)度國(guó)内銷售利潤*P/每一(yī)會(huì)計年(nián)度進口總數量*(1-庫存率)
每一(yī)會(huì)計期間理論與實際差額的調整=(每一(yī)會(huì)計期間進口貨物(wù)單位分攤金額-前一(yī)會(huì)計年(nián)度進口貨物(wù)單位分攤金額)*S*前一(yī)會(huì)計年(nián)度進口總數量*上(shàng)年(nián)度庫存率
分析:與上(shàng)面按銷售額百分比提成相(xiàng)似,當進口貨物(wù)國(guó)内銷售的利潤百分比P提成時,R/L就(jiù)與會(huì)計期内進口貨物(wù)國(guó)内銷售獲利有關,即轉售收益有關。因而在一(yī)個(gè)會(huì)計期結束,進口貨物(wù)庫存率=0時,該會(huì)計年(nián)度的R/L理論分攤金額則與實際分攤金額相(xiàng)一(yī)緻;當庫存率>0時,在第一(yī)會(huì)計期間為(wèi)實現銷售的進口貨物(wù)會(huì)在下(xià)面的會(huì)計期間銷售,該會(huì)計期間的R/L理論分攤金額逾實際分攤金額則産生(shēng)了差異,根據權責發生(shēng)制原則的賬項調整原則與記錄,對其實際應分攤的單位R/L與理論分攤R/L的差額作出調整,調整的差額就(jiù)是兩個(gè)會(huì)計年(nián)度間理論應收與實際征收額之差,該差額可在第二個(gè)會(huì)計年(nián)度内完成補征或退稅。
3、混合付費(fèi)
應以固定提成與按比例提成的兩者相(xiàng)加之和作為(wèi)進口貨物(wù)的分攤金額,在此計算(suàn)公式不再重複。
4、部分R/L應稅的分攤。
對于部分R/L費(fèi)用的分攤,則應主要根據會(huì)計的配比原則和會(huì)計記錄,按照(zhào)應歸屬原則進行合理分攤,而不是簡單地進行平均。