我國(guó)企業(yè)與境外企業(yè)進行貨物(wù)進出口貿易時，往往同時涉及向該境外企業(yè)支付與進口貨物(wù)相(xiàng)關或不相(xiàng)關的特許權使用費(fèi)。如進口方向出口方支付的特許權使用費(fèi)符合一(yī)定條件(jiàn)時，我國(guó)海關可能(néng)會(huì)将該特許權使用費(fèi)計入進口貨物(wù)完稅價格後作為(wèi)關稅收繳的基礎。對于哪些特許權使用費(fèi)将計入完稅價格、海關的審查标準是什麽、進出口方應如何自(zì)行判斷等問題，以下(xià)将結合“海關總署明确特許權使用費(fèi)定義及征稅适用範圍”詳細解讀(dú)分析特許權使用費(fèi)計征關稅的标準，希望能(néng)對大家在處理類似問題時有所啓發。
在《中華人民(mín)共和國(guó)海關審定進出口完稅價格辦法》中，特許權使用費(fèi)指的是進出口貨物(wù)的買方為(wèi)取得知識産權權利人及權利人有效授權人關于專利、商标權、專有技(jì)術(shù)、著作權、分銷權或銷售權的許可或轉讓而支付的費(fèi)用。
根據該定義，可以總結出特許權使用費(fèi)的3個(gè)特征：一(yī)是由智力、才藝等産生(shēng)的成果帶來了财産權利；二是由他人付出費(fèi)用後加以利用，而非由權利所有人本人使用；三是權利所有人根據他人對權利實際利用的程度收取使用費(fèi)。
根據該辦法，符合一(yī)定條件(jiàn)的特許權使用費(fèi)應當計入完稅價格，在貨物(wù)進口時向海關申報(bào)。
海關規定，當進口貨物(wù)的特許權使用費(fèi)與該貨物(wù)無關，以及其支付不構成該貨物(wù)向中華人民(mín)共和國(guó)境内銷售的條件(jiàn)時，不納入海關征稅範圍。除此之外，特許權使用費(fèi)均須計入完稅價格。
下(xià)列4種情況下(xià)，特許權使用費(fèi)被認定為(wèi)與該貨物(wù)有關：
一(yī)、用于支付專利權或者專有技(jì)術(shù)使用權，且進口貨物(wù)屬于下(xià)列情形之一(yī)：
含有專利權或者專有技(jì)術(shù)；
用專利方法或者專有技(jì)術(shù)生(shēng)産；
為(wèi)實施專利或者專有技(jì)術(shù)而專門(mén)設計或者制造。
二、用于支付商标權，且進口貨物(wù)屬于下(xià)列情形之一(yī)：
附有商标；
進口後附上(shàng)商标即可直接銷售；
進口時已含有商标權，經過輕度加工(gōng)後附上(shàng)商标即可銷售。
三、用于支付著作權，且進口貨物(wù)屬于下(xià)列情形之一(yī)：
含有軟件(jiàn)、文字、樂曲、圖片、圖像或者其他類似内容的進口貨物(wù)，包括磁帶、磁盤、光(guāng)盤或者其他類似介質形式；
含有其他享有著作權内容的進口貨物(wù)。
四、用于支付分銷權、銷售權或者其他類似權利，且進口貨物(wù)屬于下(xià)列情形之一(yī)：
進口後可以直接銷售；
經過輕度加工(gōng)即可銷售。
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關聯性判斷标準
對于關聯性判斷标準，可以簡單地理解為(wèi)進口産品是否附屬于特許權或特許權是否附屬于進口産品。海關主要秉持如下(xià)三個(gè)審查原則：
第一(yī)，進口貨物(wù)是否已經含有或附有（或進口後即将附加）相(xiàng)關知識産權或其載體。如果進口貨物(wù)含有特許權使用合同約定的專利、專有技(jì)術(shù)（或用上(shàng)述方法生(shēng)産的）、圖片圖像等著作權産品、軟件(jiàn)、光(guāng)盤等或附有（進口後即将附上(shàng)）商标的，則視為(wèi)進口貨物(wù)與特許權使用費(fèi)有關聯。這是判斷特許權使用費(fèi)與進口貨物(wù)之間關聯最為(wèi)直觀的标準。如甲公司向位于中國(guó)的乙公司出口某産品，同時雙方又(yòu)另行簽署了甲方授權乙在中國(guó)使用該産品所含專利技(jì)術(shù)的特許權使用協議，此種情況下(xià)，特許權使用費(fèi)應納入該産品進口的完稅價格。
第二，進口貨物(wù)是否可直接銷售或輕度加工(gōng)後即可銷售。如針對商标權支付的許可費(fèi)，進口後附上(shàng)商标即可直接銷售或經過輕度加工(gōng)後附上(shàng)商标即可銷售。此處“輕度”加工(gōng)是指稀釋、混合、分類、簡單裝配、再包裝或者其他類似加工(gōng)。
第三，進口貨物(wù)是否是為(wèi)實施特許權技(jì)術(shù)而專門(mén)設計制造的。即，以實施出口方授予的特許技(jì)術(shù)為(wèi)目的，根據技(jì)術(shù)實施需要而專門(mén)訂做的附屬産品。如為(wèi)了實施切割技(jì)術(shù)，進口毛配金屬制品，或為(wèi)了實施某項化學合成技(jì)術(shù)而進口化學品原材料等。
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銷售限制判斷标準
銷售限制标準，又(yòu)稱為(wèi)銷售條件(jiàn)标準，即判斷特許權授予與貨物(wù)進口的兩個(gè)行為(wèi)之間是否存在一(yī)定的關聯性，實質上(shàng)為(wèi)另一(yī)種關聯性的判斷标準。
第一(yī)，進口方支付特許權使用費(fèi)是否為(wèi)購買進口貨物(wù)的前提條件(jiàn)。即，如果進口貨物(wù)則必須先簽署特許權許可協議，貨物(wù)買賣協議與特許權協議必須同時進行；
第二，進口方支付特許權使用費(fèi)是否影響合同條件(jiàn)的達成。尤其是在進口貨物(wù)價格方面，是否因特許權協議的簽署降低(dī)了貨物(wù)的進口價格。如果進口方進口一(yī)項産品，未簽署特許權使用協議就(jiù)無法合法地在中國(guó)銷售，表明該項進口産品含有相(xiàng)關特許權或與特許權存在關聯。
由于在現實企業(yè)類似貿易活動中存在貨物(wù)進口和技(jì)術(shù)許可的情況，如處理不善，很可能(néng)遭到(dào)海關稽查。屆時，企業(yè)需耗費(fèi)大量的人力、物(wù)力向海關解釋并提交相(xiàng)關證明材料。即使如此，也有可能(néng)因證據不全或提交不及時而導緻海關做出企業(yè)補繳關稅稅款的決定。
為(wèi)了避免上(shàng)述情況，對于同時簽署有特許權協議的進出口企業(yè)，可考慮采取如下(xià)行動為(wèi)避免可能(néng)産生(shēng)的問題：
1 不同法律關系的協議分開(kāi)簽署
首先，進出口貨物(wù)貿易合同與無關聯的特許權協議分開(kāi)簽署。很多(duō)企業(yè)為(wèi)了方便，将進出口企業(yè)之間相(xiàng)關的商業(yè)活動均約定在同一(yī)個(gè)合同中。這樣的合同簽署方式可能(néng)引起貨物(wù)進口和特許權授予存在關聯關系的誤解。除了兩種法律關系的協議應當分開(kāi)簽署外，兩份合同中也不要相(xiàng)互提及另一(yī)份合同的内容，如《評論25.1》所述，特許權合同中提及貨物(wù)銷售或進口貿易合同中提及特許權授予均可能(néng)被認為(wèi)構成銷售限制。
其次，不同内容的特許權協議亦當分開(kāi)簽署。如貨物(wù)進出口雙方既存在針對進口貨物(wù)的特許權授予業(yè)存在其他的不相(xiàng)關的特許權授予，兩種不同的特許權不應約定在同一(yī)份合同中。這樣的約定方式容易讓海關認為(wèi)多(duō)項特許權使用費(fèi)均與進口貨物(wù)有關聯，導緻将與本不應計入完稅價格的特許權使用費(fèi)業(yè)一(yī)并計入了完稅價格，導緻企業(yè)繳納的稅款增加。
2 特許事(shì)項應在合同中盡量詳細的表述
很多(duō)企業(yè)在簽署特許權協議時将重點放(fàng)在雙方義務、付款等主要條款上(shàng)，僅将特許事(shì)項條款簡單的一(yī)句帶過或寫的非常模糊。這樣不利于海關判斷特許權與進口貨物(wù)的關系，如果企業(yè)不能(néng)證明特許權與進口貨物(wù)無關，恐将承擔無法提交充足證據的不利後果。因此，特許權協議中，對于特許事(shì)項務必要清楚的約定。雖然還(hái)需要其他相(xiàng)關證據進行輔證，但将有利于企業(yè)在海關審查中取得積極有利的地位。