海關AEO認證是一(yī)套複雜(zá)的涵蓋企業(yè)從(cóng)組織架構、财務能(néng)力、守法合規到(dào)貿易安全的成套體系,可以說海關AEO認證是企業(yè)貿易和海關合規的最高(gāo)進階。然而,企業(yè)在申請海關AEO認證時還(hái)有一(yī)些問題值得商榷,需要企業(yè)正确認知與積極規劃。
九大“問題點”
⒈ 企業(yè)對AEO認證的利害關系認知不夠深
■由于AEO認證具有一(yī)定複雜(zá)性,加之認證周期相(xiàng)對較長(cháng)等原因,一(yī)些企業(yè)對AEO還(hái)是不夠了解。
■企業(yè)的有關工(gōng)作人員(yuán)和高(gāo)層對于現在企業(yè)的通(tōng)關工(gōng)作很滿意,因此不願再花時間去申請AEO認證。
⒉ 企業(yè)的高(gāo)層對AEO的理解偏差,導緻對企業(yè)申請AEO認證的支持和投入不足
⒊ 企業(yè)對自(zì)身的申請能(néng)力定位值得商榷
■企業(yè)過分相(xiàng)信自(zì)己的能(néng)力,認為(wèi)企業(yè)有關人員(yuán)能(néng)力很強,很容易辦理。
■企業(yè)過分擔心自(zì)身能(néng)力,覺得自(zì)己無力申請,必須請第三方輔導。
⒋ 不知如何正确選擇AEO認證的第三方輔導企業(yè)
⒌ 認為(wèi)聘請第三方輔導AEO申請與ISO成本投入差不多(duō)
⒍ 隻看(kàn)驗收是否成功,忽視對申請認證過程的控制
⒎ 企業(yè)對開(kāi)展AEO申請的詳細流程認知不夠清晰
⒏ 企業(yè)對開(kāi)展AEO申請沒有良好的組織形式
⒐ 企業(yè)的相(xiàng)關責任人未能(néng)看(kàn)到(dào)開(kāi)展AEO申請給自(zì)己帶來的好處
如何正确申請AEO認證?
企業(yè)要通(tōng)過AEO認證,必須對AEO有非常清晰的認知和總體規劃;企業(yè)必須建立有效的認證組織,并獲得企業(yè)高(gāo)層的支持和背書,擯棄錯(cuò)誤的認識,正确估計企業(yè)自(zì)身的能(néng)力,既不要高(gāo)估自(zì)己也不要妄自(zì)菲薄;要認真研讀(dú)認證标準;如果需要聘請第三方則對第三方進行合理篩選;企業(yè)應該對AEO申請的流程非常清晰,而不是大而化之;進行過程監控和品質驗收;最為(wèi)關鍵的是要進行認證的模拟驗證和不斷整改以确保海關現場稽核認證的順利通(tōng)過。
企業(yè)高(gāo)層重視:是申請AEO認證能(néng)否成功的關鍵
企業(yè)AEO認證關乎企業(yè)各部門(mén)的配合和參與,沒有企業(yè)高(gāo)層的背書,企業(yè)的AEO認證往往無法深入開(kāi)展,現實中,這樣的企業(yè)進行AEO認證很難獲得海關驗證的通(tōng)過。AEO認證成功的企業(yè),其高(gāo)層往往會(huì)親自(zì)主抓企業(yè)AEO認證。這樣企業(yè)内部的山頭主義就(jiù)會(huì)遠(yuǎn)離而去。
組成内部AEO認證小(xiǎo)組:應該設有“AEO專員(yuán)”這一(yī)職位
很多(duō)企業(yè)在申請AEO上(shàng)最大的誤區之一(yī)就(jiù)是認為(wèi)既然是海關AEO認證,那麽這個(gè)工(gōng)作就(jiù)應該是企業(yè)關務、進出口或貿易合規等部門(mén)的職責。這種理解是錯(cuò)誤的,因為(wèi)AEO認證涉及的不是一(yī)個(gè)部門(mén)而是整個(gè)企業(yè)的運營和供應鏈管理,因此這個(gè)工(gōng)作并不是一(yī)兩個(gè)部門(mén)的事(shì)。因此,企業(yè)應該成立由高(gāo)層(至少是副總或以上(shàng)職位)挂帥的AEO認證小(xiǎo)組或臨時部門(mén)。當然從(cóng)長(cháng)遠(yuǎn)看(kàn),企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)都應該有AEO專員(yuán)這樣的職位來配合高(gāo)層統領企業(yè)AEO認證申請和後續管理事(shì)宜。
開(kāi)展認證前評估:是企業(yè)認證成功的重要環節
在實際的工(gōng)作中,很多(duō)企業(yè)沒有仔細深入地研讀(dú)或弄懂(dǒng)海關認證标準——81和82号公告精神的實質,就(jiù)匆忙地啓動認證
申請工(gōng)作,結果自(zì)然可想而知;還(hái)有些企業(yè)人員(yuán),尤其是平移過來的高(gāo)級認證複審人員(yuán),他們一(yī)聽海關複審就(jiù)十分緊張,這兩種情形都要不得。企業(yè)要想獲得成功,先要吃(chī)透海關認證标準,評估自(zì)身差距,這是企業(yè)AEO認證前非常重要的一(yī)環。所謂“知己知彼,百戰不殆”,弄懂(dǒng)标準隻是準備工(gōng)作的一(yī)個(gè)小(xiǎo)步驟,認認真真地對自(zì)己進行全方位的評估才是決定AEO認證申請能(néng)否獲得成功通(tōng)過的最關鍵環節之一(yī)。
實施和不斷改善:是應對海關後續稽核驗證最有力的保證
我們發現很多(duō)企業(yè)的認證目的值得商榷,往往是“為(wèi)認證而認證”,而認證通(tōng)過後便疏于管理。這裡(lǐ)需要提醒的是,企業(yè)構建了完整的AEO認證體系之後,應該實實在在地進行運行和糾正,實事(shì)求是地實施和不斷改善,隻有這樣,才能(néng)應對海關後續稽核驗證,AEO認證也才能(néng)起到(dào)應有的作用——切實促進進出口企業(yè)的運營,降低(dī)企業(yè)的不合規甚至是違法成本,保證企業(yè)獲得穩定的海關等國(guó)家層面的政策支持,這對企業(yè)的整體發展至關重要。
AEO不是ISO:企業(yè)應該摒棄ISO申請理念
如何選擇“第三方”輔導機(jī)構?
AEO認證輔導必須基于企業(yè)的實際運營業(yè)态和流程進行,否則就(jiù)是為(wèi)證而證的所謂“花架子輔導”,因此,面對“戰國(guó)時代”的中國(guó)AEO認證輔導隊伍,企業(yè)該如何選擇和評估?
企業(yè)選擇AEO輔導供應商一(yī)定要考察AEO輔導機(jī)構的專家實力,而不是囿于其所謂輝煌的宣傳。比較理性的企業(yè)應該在進行AEO第三方輔導機(jī)構的選擇上(shàng)就(jiù)企業(yè)的關鍵問題進行交流和審核,看(kàn)看(kàn)其顧問的工(gōng)作能(néng)力,經驗和方法等是否契合企業(yè)真正的需求,是否理解或者有辦法掌握和理解企業(yè)的業(yè)态并抓住企業(yè)的AEO申請的關鍵。而不是隻通(tōng)過這家企業(yè)的“剛性指标”是否達标來判斷,做AEO認證輔導不是打仗,顧問公司規模、人數等隻是參考,有多(duō)少實質價值才是關鍵所在。
如何選擇“第三方”輔導機(jī)構?
AEO認證輔導必須基于企業(yè)的實際運營業(yè)态和流程進行,否則就(jiù)是為(wèi)證而證的所謂“花架子輔導”,因此,面對“戰國(guó)時代”的中國(guó)AEO認證輔導隊伍,企業(yè)該如何選擇和評估?