商務部 海關總署公告2016年(nián)第45号

【發布單位】商務部 海關總署

【發布文号】2016年(nián)第45号

【發布日期】2016-8-25

【實施日期】2016-9-1

　　根據《國(guó)務院關于促進加工(gōng)貿易創新發展的若幹意見(jiàn)》（國(guó)發〔2016〕4号）、《國(guó)務院關于促進外貿回穩向好的若幹意見(jiàn)》（國(guó)發〔2016〕27号）要求和國(guó)務院行政審批改革總體部署，在全國(guó)範圍内取消加工(gōng)貿易業(yè)務審批，建立健全事(shì)中事(shì)後監管機(jī)制。現就(jiù)有關事(shì)項公告如下(xià)：

　　一(yī)、取消商務主管部門(mén)對加工(gōng)貿易合同審批和加工(gōng)貿易保稅進口料件(jiàn)或制成品轉内銷審批。各級商務主管部門(mén)不再簽發《加工(gōng)貿易業(yè)務批準證》、《聯網監管企業(yè)加工(gōng)貿易業(yè)務批準證》和《加工(gōng)貿易保稅進口料件(jiàn)内銷批準證》、《加工(gōng)貿易不作價設備批準證》。海關特殊監管區域管委會(huì)不再簽發《出口加工(gōng)區加工(gōng)貿易業(yè)務批準證》和《出口加工(gōng)區深加工(gōng)結轉業(yè)務批準證》。

　　二、開(kāi)展加工(gōng)貿易業(yè)務的企業(yè)，憑商務主管部門(mén)或海關特殊監管區域管委會(huì)出具的有效期内的《加工(gōng)貿易企業(yè)經營狀況和生(shēng)産能(néng)力證明》（打印表樣式見(jiàn)附件(jiàn)）到(dào)海關辦理加工(gōng)貿易手（賬）冊設立（變更）手續，海關不再驗核相(xiàng)關許可證件(jiàn)，并按《加工(gōng)貿易企業(yè)經營狀況和生(shēng)産能(néng)力證明》中列名的稅目範圍（即商品編碼前4位）進行手冊設立（變更）。涉及禁止或限制開(kāi)展加工(gōng)貿易商品的，企業(yè)應在取得商務部批準文件(jiàn)後到(dào)海關辦理有關業(yè)務。

　　三、海關特殊監管區域外加工(gōng)貿易保稅進口料件(jiàn)或者制成品如需轉内銷的，海關依法征收稅款和緩稅利息。進口料件(jiàn)涉及許可證件(jiàn)管理的，企業(yè)還(hái)應當向海關提交相(xiàng)關許可證件(jiàn)。

　　加工(gōng)貿易項下(xià)關稅配額農産品辦理内銷手續時，海關驗核貿易方式為(wèi)"一(yī)般貿易"的關稅配額證原件(jiàn)或關稅配額外優惠關稅稅率配額證原件(jiàn)（以下(xià)簡稱"一(yī)般貿易配額證"），按關稅配額稅率或關稅配額外暫定優惠關稅稅率計征稅款和緩稅利息。無一(yī)般貿易配額證的，按關稅配額外稅率計征稅款和緩稅利息。

　　四、嚴格加工(gōng)貿易企業(yè)經營狀況和生(shēng)産能(néng)力核查機(jī)制。各級商務主管部門(mén)、海關特殊監管區域管委會(huì)要嚴格執行加工(gōng)貿易企業(yè)經營狀況和生(shēng)産能(néng)力核查制度，為(wèi)企業(yè)出具《加工(gōng)貿易企業(yè)經營狀況和生(shēng)産能(néng)力證明》。

　　五、各級商務主管部門(mén)和海關要加強銜接，密切配合，制訂加工(gōng)貿易管理操作流程或辦事(shì)指引，規範服務，便利企業(yè)，為(wèi)加工(gōng)貿易發展營造良好環境。

　　六、本公告自(zì)2016年(nián)9月(yuè)1日起實施。

簡析：

1，9月(yuè)1日起，取消商務主管部門(mén)對加工(gōng)貿易合同審批和加工(gōng)貿易保稅進口料件(jiàn)或制成品轉内銷審批。也就(jiù)是說企業(yè)不再需要申請辦理《加工(gōng)貿易業(yè)務批準證》、《聯網監管企業(yè)加工(gōng)貿易業(yè)務批準證》和《加工(gōng)貿易保稅進口料件(jiàn)内銷批準證》、《加工(gōng)貿易不作價設備批準證》，包括海關特殊監管區域。

2，加強《加工(gōng)貿易企業(yè)經營狀況和生(shēng)産能(néng)力證明》核查機(jī)制，格式也有所調整