美國(guó)對我輪胎“雙反”案終裁落地。《經濟參考報(bào)》記者從(cóng)中國(guó)商務部獲悉，美國(guó)國(guó)際貿易委員(yuán)會(huì)于當地時間27日發布對原産于中國(guó)的乘用車和輕型卡車輪胎反傾銷反補貼調查損害終裁報(bào)告。此前在14日美國(guó)國(guó)際貿易委員(yuán)會(huì)就(jiù)該案損害終裁的投票中，6名委員(yuán)以3:3的投票結果裁定中國(guó)輸美産品對美國(guó)内産業(yè)造成實質性損害。
據悉，27日發布的肯定性終裁報(bào)告已遞交美國(guó)商務部，該報(bào)告的細節版本将于下(xià)月(yuè)對外公布。美國(guó)商務部将于8月(yuè)3日發布反傾銷和反補貼稅令。根據美國(guó)商務部今年(nián)6月(yuè)終裁确定的幅度，中國(guó)輪胎廠商将被征收14.35%至87.99%的反傾銷稅和20.73%至100.77%的反補貼稅。
對于我國(guó)多(duō)數輪胎企業(yè)而言，兩項高(gāo)關稅疊加，意味著(zhe)美國(guó)市(shì)場的大門(mén)或就(jiù)此關閉，一(yī)些企業(yè)還(hái)将面臨生(shēng)死考驗。行業(yè)數據顯示，我國(guó)乘用車及輕卡輪胎對美國(guó)市(shì)場的依賴度較高(gāo)，中國(guó)輪胎産量的40%都要出口，其中美國(guó)是我國(guó)輪胎出口主要市(shì)場，占中國(guó)輪胎出口總數的四分之一(yī)左右。
自(zì)2014年(nián)6月(yuè)美對我輪胎啓動雙反調查，負面影響已經顯現，我國(guó)輪胎對美出口量驟降。據統計，2015年(nián)1至5月(yuè)，小(xiǎo)客車橡膠輪胎出口量為(wèi)68.1萬噸，較去年(nián)同期下(xià)滑23.8%，輸美輪胎12.8萬噸，較去年(nián)同期下(xià)滑40.7%。
來自(zì)工(gōng)信部的最新統計顯示，2015年(nián)上(shàng)半年(nián)，在經濟下(xià)行壓力大的情況下(xià)，國(guó)内輪胎市(shì)場需求持續低(dī)迷，并且輪胎出口受到(dào)美國(guó)“雙反”案嚴重影響，市(shì)場價格大幅下(xià)降，行業(yè)平均開(kāi)工(gōng)率60%左右，比去年(nián)同期降低(dī)10多(duō)個(gè)百分點，出現“量價齊跌”的局面。
“現在向美國(guó)出口輪胎，除非是特别有競争力的高(gāo)端産品或大規格輪胎産品，一(yī)般輪胎産品繼續出口基本都是賠錢(qián)。已經在東南(nán)亞地區建廠的國(guó)内輪胎企業(yè)，受此次‘雙反’影響會(huì)小(xiǎo)一(yī)些。”一(yī)位業(yè)内人士指出。
據業(yè)内統計，美國(guó)此次雙反對我國(guó)輪胎及上(shàng)下(xià)遊行業(yè)影響巨大，我國(guó)涉案企業(yè)200多(duō)家，涉案金額高(gāo)達33.7億美元，僅次于光(guāng)伏“雙反”案件(jiàn)，直接影響35萬輪胎産業(yè)工(gōng)人的就(jiù)業(yè)問題。值得關注的是，在“雙反”裁決中，我國(guó)國(guó)有輪胎企業(yè)被裁定的雙反稅率均超過100%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高(gāo)于其他企業(yè)40%左右的水(shuǐ)平。這意味著(zhe)今後這些企業(yè)要進入美國(guó)市(shì)場就(jiù)必須要支付相(xiàng)當于産品價格一(yī)倍多(duō)的高(gāo)關稅。
“美國(guó)商務部對中國(guó)國(guó)有企業(yè)裁定高(gāo)達100.2%的稅率是歧視性的，我們會(huì)考慮将其訴至WTO。”一(yī)位不具名的業(yè)内人士稱。
商務部貿易救濟調查局相(xiàng)關負責人表示，美國(guó)國(guó)際貿易委員(yuán)會(huì)罔顧客觀事(shì)實，在美國(guó)内輪胎産業(yè)經營狀況良好的情況下(xià)，做出肯定性的損害裁決，從(cóng)而對中國(guó)對美出口的涉案輪胎産品征收反傾銷和反補貼稅。今年(nián)6月(yuè)，美國(guó)商務部曾采取諸多(duō)不公正和歧視性做法，給中國(guó)涉案企業(yè)計算(suàn)出高(gāo)額的傾銷和補貼幅度。美方的決定将嚴重損害中國(guó)涉案企業(yè)的出口利益。中國(guó)輪胎産業(yè)對美方裁決強烈不滿，中國(guó)政府已多(duō)次向美方表示嚴重關切，闡明立場，并将依據世貿規則維護自(zì)身權益。
商務部研究院研究員(yuán)白(bái)明表示，在“雙反”的重壓之下(xià)，中國(guó)汽車輪胎産業(yè)鏈重新洗牌将不可避免。那些逐步把工(gōng)作重心轉向高(gāo)技(jì)術(shù)含量、高(gāo)附加值産品開(kāi)發生(shēng)産的輪胎企業(yè)無疑将獲得更多(duō)發展壯大的機(jī)會(huì)。